PASO 资格委员会会议

2024年2月15日，萨马拉地区律师协会资格委员会例会召开。

会议议程包括九项纪律程序供审议，其中一项由法院启动，四项由萨马拉地区律师协会副主席提议，四项根据客户投诉启动。

对八起诉讼案情进行了审议，其中两起案件委员会得出的结论是，由于律师的行为不存在违法行为，因此有必要终止诉讼程序，还有一起案件是由于律师与律师之间的和解。申诉申请人中，有一项纪律程序因委员会认为有效的原因而被推迟，而在其他情况下，则发现律师的行为存在违规行为。

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从法院的上诉中可以看出，法院正在调查一起针对 D. 的指控的刑事案件，根据协议，D. 的利益由律师 S. 代表，律师 S. 表现出对法院和法庭上所有人员的不尊重，以及不当行为。法庭审理期间的行为。

因此，在2023年10月6日法庭审理过程中，该律师表现出对法院和司法制度的不尊重，没有回应主持人的常规评论，打断主持人，为被告人回答法庭提问，从而违反法庭审理规则。

2023年11月23日法庭审理中，律师在当事人为其委托人辩护的辩论中发言时，也表现出对法庭和司法制度的不尊重，对应检察机关要求审查的物证发表了意见。辩解：“……只有懒惰的人才不会进来咯咯笑。很明显，现在在法庭上任职的所有人员都非常熟悉这种<大麻>的气味，显然他们与它一起生活......”，在他的讲话中也允许这样的表达：“......有人至少有阅读艺术的第 1 部分。 73 在这个办公室？似乎所有的律师都聚集在一起了。”他在讲话中允许使用冒犯性的言论，无论是针对过程参与者还是针对在该刑事案件框架内发表意见的专家。

法院认为，S.律师的行为表现出对法院和法庭上所有人员的不尊重，在审判期间有不当行为，违反了《俄罗斯联邦辩护和律师法》联邦法和律师职业道德准则。

S.律师向委员会提交了解释，其中他表示不同意法院上诉中提出的论点，认为这些论点牵强附会，指出法庭听证会记录与其录音内容之间的差异，并告知他表示他已经提交了对这些议定书的评论。他认为，自己的行为不构成违反法庭规定和行为规则。

该委员会在研究了纪律程序的材料，包括法庭听证会的音频记录后，得出的结论是，该律师的行为不存在违纪行为。

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律师协会副主席就拖欠萨马拉地区律师协会每月会费的律师提出了两份意见，这违反了关于辩护和法律职业的立法的要求。 PASO 章程 4.5、5.2.5。

鉴于律师的行为存在违反纪律的因素，委员会提请同事注意，律师有义务每月扣除律师协会一般需要的资金，其方式和金额如下：由俄罗斯联邦相关主体律师协会律师会议（大会）决定，并按以下方式扣除相应律师事务所、相应律师协会或相应律师事务所的维持费用：以法律界确定的数额为准。

对于未能履行或不当履行其职责，律师承担《俄罗斯联邦辩护和法律职业》联邦法（第 5 条、第 1 条、第 2 条、第 7 条）规定的责任。

律师故意或因重大过失违反辩护和法律职业立法以及《律师职业道德守则》的要求，将受到辩护和法律职业立法规定的纪律措施和律师职业道德守则（该守则第十八条第一款）。

根据萨马拉地区律师协会章程第4.5条，每位律师个人对协会每月缴款的及时性、准确性和完整性负责。律师在一年内连续三个月无正当理由（连续或总计）未按月扣除费用的，商会理事会根据资格委员会的结论作出终止其律师资格的决定律师的。

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PASO 副主席提交了两份意见书，要求对 D. 律师和 O. 律师启动纪律程序，从中可以看出，根据 PASO 理事会 2022 年 9 月 28 日第 22-09-7.2/SP 号决定，对 PASO 律师理事会 2014 年 11 月 27 日第 14-11-08/SP 号决定的执行情况进行了检查“关于批准萨马拉地区律师协会实施细则”俄罗斯联邦联邦刑事法院理事会于 2019 年 3 月 15 日决定批准的刑事诉讼中指定律师为辩护律师的程序”，期限为 2023 年 1 月 1 日至 2023 年 2 月 31 日萨马拉市的古比雪夫斯基区和苏维埃斯基区、陶利亚蒂市的共青城区、新伊比雪夫斯克市、萨马拉州的卡梅什林斯基区、克利亚夫林斯基区。

根据审计结果，D.律师在保护Z.、Sh.和S.的利益时，多次实施程序性行为，目的不是保护委托人的利益，而是抬高诉讼成本。通过人为增加联邦预算支付的天数来提供法律援助，这表明律师是出于自身利益的原因提供法律援助。

O律师在保护A、S、K的利益时，在没有法律规定的理由的情况下，多次提交类似且牵强的诉状，其目的并非为了保护委托人的利益，而是为了通过人为增加联邦法院预算支付的金额来抬高提供法律援助的费用，这表明律师出于自身利益的原因提供法律援助。

D.律师的解释表明，在初审和审理阶段，他维护了Z.、Sh.和S.的利益。认为，由于他对案件的工作，取得了某些结果，表明提交的材料中提出的主张毫无根据。他还解释说，他考虑了命令中提出的论点，对他启动纪律程序，做出了必要的结论，并承诺今后不会再发生任何违规行为。

O.律师也向委员会提交了一份解释，他不同意该提议，认为该提议毫无根据，并表示他在法律和委托人利益的指导下选择了积极的辩护方式。提出了律师诉讼程序来支持他们的论点。

在这两起案件中，委员会得出的结论是，律师的行为都存在违纪行为。

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从公民 T. 的投诉中可以看出，她与律师 A. 就 R. 和 G 之间出售和购买公寓股份的交易提出质疑的情况下与律师 A. 签订了协议。她表示，R. 是其丈夫的祖母，由于她被宣布为无行为能力而成为祖母的监护人。申请人的丈夫向A律师和她出具了代理此案的授权书。公民G.（本案被告）在案件材料中附有金额为1,405,000卢布（争议交易股份价值）的收据，由她的祖母签署，并经笔迹检查确认。原告在法庭听证会上多次表示，祖母没有收到任何钱。然而，在上次会议上，A. 律师对索赔进行了澄清，其中他“承认向祖母转账，即他要求祖母根据协议向 G. 支付全部金额。”申请人指出，A律师的具体行为与她作为当事人的身份不一致，认为这些行为侵犯了她的权利以及她丈夫“以监护人R的名义”的权利。诉状显示，A律师从一开始就根据申请人出具的授权委托书行事，而没有与申请人签订协议，申请人认为，A律师没有提供法律帮助，侵犯了她的权利。

A.律师向委员会提交了解释和法律程序，其中部分内容并未反驳申请人的论点。

委员会认为，该律师的行为在不当登记与委托人的关系方面违反了辩护法和法律职业法。

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该委员会一致投票允许十八名申请人参加资格考试以获得该身份。

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委员会的结论已纳入将于 2024 年 2 月 29 日举行的萨马拉地区律师协会理事会会议议程。

帕索新闻中心