Заседание Квалификационной комиссии

14.11.2024 состоялось очередное заседание Квалификационной комиссии Палаты адвокатов Самарской области.

Повесткой дня заседания определено к рассмотрению четыре дисциплинарных производства, два из которых возбуждены по сообщениям суда, одно – по представлению Вице-президента ПАСО, одно – по жалобе доверителя.

Квалификационная комиссия приняла экзамен у 18 соискателей на присвоение статуса адвоката у претендентов, успешно прошедших компьютерное тестирование.

Все  дисциплинарные производства  рассмотрены по существу, из которых в одном случае Комиссия пришла к выводу о необходимости его прекращения в связи с отзывом обращения судом, в остальных - в действиях адвокатов усмотрены нарушения.

*****

Из сообщения судьи Кировского районного суда г. Самары следует, что в производстве суда находится уголовное дело в отношении подсудимого Б., защиту которого на стадии предварительного следствия и в судебном заседании осуществляет адвокат Р. по соглашению. При рассмотрении указанного уголовного дела адвокат Р., будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте проведения судебных заседаний, в судебные заседания, назначенные на 04.07.2024, 09.07.2024, 09.09.2024, и 19.09.2024 не явился, пояснив посредством телефонной связи секретарю судебного заседания, что болеет.

Заблаговременно суд в известность о том, что не явится, адвокат не ставил, сообщал, что болеет  посредством телефонной связи в день судебного заседания и только после звонка секретаря судебного заседания с целью выяснения причин  неявки. Ходатайства об отложении судебных заседаний, назначенных на 04.07.2024 и 09.07.2024, направил посредством мессенджера непосредственно в день судебного заседания – 04.07.2024 и 09.07.2024 соответственно также только после звонка секретаря судебного заседания.

09.09.2024, в очередной раз, не явившись в судебное заседание, и пояснив секретарю судебного заседания, что не явится ввиду болезни, в подтверждение факта обращения в медицинское учреждение направил посредством мессенджера копию скриншота и копию талона на прием к врачу на 10.09.2024 в поликлинику. На вопрос относительно подтверждения уважительности неявки в судебное заседание 09.09.2024 пояснил, что представит документы позже. Судом были истребованы сведения в поликлинике и получен ответ, что Р. обратился за медицинской помощью 09.09.2024, ему был открыт лист нетрудоспособности на период с 09.09.2024 по 13.09.2024 с очередной явкой к врачу 13.09.2024. В нарушение режима Р. по неустановленной причине на прием 13.09.2024 не пришел.

В дальнейшем, несмотря на неоднократные требования суда о необходимости предоставления документов, подтверждающих уважительность причин неявки, до настоящего времени такого рода документов не представил, как и информацию о том, в какие медицинские учреждения он обращался 04.07.2024, 09.07.2024 и 19.09.2024.

Согласно рапорту судебного пристава по ОУПДС УФССП РФ по Самарской области 19.09.2024 адвокат Р. явился в Кировский районный суд г. Самары «с признаками опьянения и, отреагировав на замечания судебного пристава о нахождении в нетрезвом состоянии, покинул здание суда». Данные обстоятельства также подтверждаются пояснениями законного представителя потерпевшей.

Действия адвоката Р. повлекли неоправданное затягивание уголовного судопроизводства и нарушение процессуальных сроков рассмотрения дела.

Указанные в сообщении обстоятельства подтверждаются представленными судом копиями протоколов судебных заседаний и другими доказательствами.

Адвокат Р. объяснений в Комиссию не представил, в заседание комиссии не явился.

Комиссия усмотрела в действиях адвоката нарушения норм законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре, указав, что Адвокат при осуществлении профессиональной деятельности обязан честно, разумно, добросовестно, принципиально и своевременно исполнять обязанности, отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством Российской Федерации средствами, соблюдать Кодекс профессиональной этики адвоката (подпункты 1 и 4 пункта 1 статьи 7 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», пункт 1 статьи 8 Кодекса профессиональной этики адвоката).

На основании ч. 2 ст. 7 того же Закона за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих профессиональных обязанностей адвокат несет ответственность, предусмотренную настоящим Федеральным законом.

Участвуя в судопроизводстве, адвокат должен соблюдать нормы соответствующего процессуального законодательства, проявлять уважение к суду и лицам, участвующим в деле, возражая против действий (бездействия) судей, адвокат должен делать это в корректной форме и в соответствии с законом  (ст. 12 Кодекса профессиональной этики адвоката).

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Кодекса профессиональной этики адвоката «При невозможности по уважительным причинам прибыть в назначенное время для участия в судебном заседании или следственном действии, а также при намерении ходатайствовать о назначении другого времени для их проведения, адвокат должен при возможности заблаговременно уведомить об этом суд или следователя, а также сообщить об этом другим адвокатам, участвующим в процессе, и согласовать с ними время совершения процессуальных действий».

В нарушение указанных правил адвокатской  профессии, необходимость соблюдения которых вытекает  из факта присвоения статуса адвоката, адвокатом Р. нарушены требования части 1 статьи 14 Кодекса профессиональной этики адвоката.

******

Из представления Вице-президента ПАСО в отношении адвоката Н. следует, что по данным, представленным бухгалтерией, по состоянию на ноябрь 2024 года у адвоката имеется задолженность по ежемесячным отчислениям на содержание адвокатской палаты за три месяца, что является нарушением требованием законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре, п.п. 4.5, 5..2.5 Устава ПАСО.

Усмотрев в действиях адвоката наличие состава дисциплинарного проступка, Комиссия указала, что адвокат обязан ежемесячно отчислять средства на общие нужды адвокатской палаты в порядке и размерах, которые определяются собранием (конференцией) адвокатов адвокатской палаты соответствующего субъекта Российской Федерации, а также отчислять средства на содержание соответствующего адвокатского кабинета, соответствующей коллегии адвокатов или соответствующего адвокатского бюро в порядке и в размерах, которые установлены адвокатским образованием.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей адвокат несет ответственность, предусмотренную Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (п.п.5 п.1, п.2 ст. 7).

Нарушение адвокатом требований законодательства об адвокатской деятельности  и адвокатуре и Кодекса профессиональной этики адвоката, совершенное умышленно или по грубой неосторожности, влечет применение мер дисциплинарной ответственности, предусмотренных законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре и Кодексом профессиональной этики адвоката (п.1 ст. 18 Кодекса).

В соответствии с п. 4.5. Устава Палаты адвокатов Самарской области каждый адвокат несет персональную ответственность перед Палатой за своевременность, правильность и полноту внесения ежемесячных отчислений. Невнесение адвокатом без уважительных причин ежемесячных отчислений за три месяца в течение года (подряд или в общей совокупности) является основанием для принятия Советом Палаты по заключению Квалификационной комиссии решения о прекращении статуса адвоката.

******

Из жалобы И. следует, что в мае 2024 года он обратился за юридической помощью в гражданском судопроизводстве к адвокату С., выплатив ему аванс в размере 50 000 рублей. Заявитель указывает на ненадлежащее оформление адвокатом С. взаимоотношений с доверителем, что выразилось в не оформлении в соответствии с нормами законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре соглашения о оказании юридической помощи и в несоблюдении финансовой дисциплины касательно выдачи доверителю квитанции о получении вознаграждении и внесения денежных средств на расчетный счет адвокатского образования. В жалобе также указано на ненадлежащее исполнение адвокатом С. профессиональных обязанностей, а именно: адвокат консультации не провел, позицию не согласовал, о ходе дела доверителя не уведомил, адвокатские запросы не направил, в суде избрал неверную позицию защиты. Кроме того, адвокат не представил отчет о проделанной работе, не обжаловал постановление органа  МВД, на котором основано решение суда.

До заседания Комиссии от Заявителя жалобы поступило заявление об отзыве жалобы.

Адвокат представил объяснения по жалобе, из которых следует, что он не согласен с доводами заявителя, возражает против прекращения дисциплинарного производства, настаивает на рассмотрении дисциплинарного производства по существу. Также представил документы: соглашение об оказании юридической помощи, не подписанное сторонами,  «корешок квитанции» о внесении денежных средств, не соответствующий форме квитанции, рекомендованной Решением Совета ФПА,  не содержащий графы «плательщик»  («доверитель»), оплативший гонорар.

Комиссия, усмотрев в действиях адвоката нарушение норм законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре в части оформления взаимоотношений с доверителем, указала, что в соответствии со ст. 25 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокатская деятельность осуществляется на основе соглашения между адвокатом и доверителем, вознаграждение, выплачиваемое адвокату доверителем, и (или) компенсация адвокату расходов, связанных с исполнением поручения, подлежат обязательному внесению в кассу соответствующего адвокатского образования либо перечислению на расчетный счёт адвокатского образования в порядки и сроки, которые предусмотрены соглашением. Возможность оплаты вознаграждения непосредственно адвокату, на его личные счета, оформление получения вознаграждения путем выдачи расписки, законодательством, регулирующим адвокатскую деятельность, не предусмотрена.

Отсутствие соглашения, а также несоблюдение адвокатом формы квитанции рекомендованной Решением Совета ФПА, свидетельствует о ненадлежащем исполнении адвокатом требований закона.

******

Все претенденты успешно сдали квалификационный экзамен и приглашены для принесения присяги на заседание Совета Палаты адвокатов Самарской области.

******

Заключения Комиссии включены в повестку дня заседания Совета Палаты адвокатов Самарской области, которое состоится 28.11.2024.

Пресс-центр ПАСО