Заседание Квалификационной комиссии

05.12.2024 состоялось очередное, завершающее уходящий 2024 год, заседание Квалификационной комиссии Палаты адвокатов Самарской области.

Повесткой дня заседания определено к рассмотрению двенадцать дисциплинарных производств, три из которых возбуждены по сообщениям суда, одно – по представлению Управления Министерства юстиции РФ по Самарской области, два – по представлению Вице-президента ПАСО, шесть – по жалобам доверителей.

Все производства рассмотрены по существу.

В двух случаях Комиссия пришла к выводу о необходимости их прекращения в связи с отсутствием в действиях адвокатов нарушений, четыре дисциплинарных производства прекращены (два в связи с примирением адвоката и лица, подавшего жалобу, два – в связи с отзывом судами обращений) в остальных случаях в действиях адвокатов усмотрены нарушения.

******

Из сообщения Кировского районного суда г. Самары усматривалось, что в производстве  суда находится уголовное дело в отношении 12 обвиняемых. Судебные заседания проводятся каждый четверг с 12.00, график судебных заседаний доведен до участников процесса. Адвокат А., осуществляющий защиту интересов М., надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте слушания дела, 17.10.2024 в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил. Судебное заседание было отложено. 18.10.2024 адвокат А. явился в суд и сообщил, что 17.10.2024 искал потерянный телефон и поэтому не смог связаться с судом. Учитывая, что ранее имели место случаи несвоевременной явки данного адвоката в судебные заседания без уважительных причин, суд полагает, что адвокат А. ненадлежащим образом исполнил профессиональные обязанности.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом судебного заседания от 17.10.2024.

Адвокат объяснения в Комиссию не представил, в заседание Комиссии не явился.

Единогласно усмотрев наличие в действиях адвоката состава дисциплинарного проступка, Комиссия указала на недопустимость со стороны адвокатов подобных действий, поскольку они подрывают уважение к деятельности адвоката и адвокатуры в целом, дискредитируют адвоката, как участника судопроизводства, и причиняют существенный вред авторитету адвокатуры, как институту гражданского общества.

******

Из представления Управления Министерства юстиции РФ по Самарской области со ссылкой на сведения, поступившие из Главного следственного управления ГУ МВД России по Самарской области, следует, что адвокат К., являющийся защитником обвиняемого Х., отказался от подписания протокола уведомления об окончании следственных действий от 14.08.2024, каких-либо замечаний к протоколу следственного действия защитником не вносились, что подтверждается приложенными видеозаписью и копией протокола с отметкой следователя об отказе обвиняемого и его защитника от подписания протокола.

Также в представлении указано, что адвокат К. неоднократно без заблаговременного уведомления следователя о наличии уважительных причин не являлся на проведение следственных (процессуальных) действий с участием его подзащитного. Так, адвокат К., надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте проведения следственных действий 11.07.2024, 12.07.2024, 15.07.2024, 16.07.2024, 17.07.2024, 18.07.2024, 29.07.2024, 30.07.2024, 31.07.2024, 01.08.2024, 05.08.2024, 12.08.2024, 13.08.2024, 14.08.2024, 15.08.2024 для участия в следственных действиях не явился, о наличии уважительных причин невозможности явки не сообщил. Кроме того, адвокат К. в телефонном разговоре со следователем допустил некорректные высказывания, указав, что не намерен являться в силу загруженности, и «не обязан бандитам в погонах отчитываться о своей работе», что не соответствует деловой манере общения.

22.08.2024 Постановлением Октябрьского районного суда г. Самары обвиняемому Х. и его защитнику установлен срок для ознакомления с материалами уголовного дела до 26.08.2024. В установленный судом период адвокат и его подзащитный для ознакомления с материалами уголовного дела не явились, о причинах неявки не сообщили.

Из представления следует, что адвокатом К. также допускались случаи некорректного поведения в отношении должностных лиц, осуществляющих предварительное следствие по уголовному делу.

Так, 07.05.2024 адвокат К. в присутствии своего подзащитного разорвал протокол допроса, предъявленный следователем для подписания.

02.08.2024 при проведении следственных действий с участием Х. адвокат начал вести видеозапись, несмотря на прямой запрет следователя и на наличие видеофиксации следственного действия со стороны следователя.

02.08.2024 в связи с отказом подзащитного Х. подписать постановление об избрании меры пресечения, следователем данное постановление оглашено вслух. В процессе оглашения постановления адвокат К. самовольно покинул кабинет следователя, пояснив, что желает «покурить» и он «разрешает» следователю продолжать следственное действие и оглашение постановления без его участия. Следственное действие было приостановлено. Поведение адвоката, зафиксированное в приложенных следователем видеоматериалах, не соответствует требуемой деловой манере поведения.

Заявитель полагает, что действия адвоката К. свидетельствуют о нарушении им требований законодательства от адвокатской деятельности и адвокатуре.

Адвокат представил объяснения, из которых следует, что он не согласен с доводами заявителя, приводит свои доводы, которые, однако, не опровергают обстоятельства, изложенные заявителем.

Комиссия усмотрела в действиях адвоката нарушения норм законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и Стандарта осуществления адвокатом защиты в уголовном судопроизводстве.

******

Два дисциплинарных производства были возбуждены по  представлению Вице-президента ПАСО за невыполнение адвокатами требований закона о повышении профессионального уровня.

По итогам их рассмотрения Комиссия пришла к выводу о необходимости акцентировать внимание адвокатов на положениях п.п.3 п.1. ст.7 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», согласно которому адвокат обязан постоянно совершенствовать свои знания самостоятельно и повышать  профессиональный уровень в порядке, установленном Федеральной палатой адвокатов Российской Федерации и адвокатскими палатами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со Стандартом профессионального обучения и повышения профессионального уровня адвокатов и стажеров, утвержденного IX Всероссийским съездом адвокатов 18.04.2019  «основной задачей обучения и повышения профессионального уровня адвокатов в соответствии со Стандартом является обеспечение постоянного и непрерывного совершенствования знаний как требование обязательного стандарта адвокатской профессии. Адвокаты со стажем менее 3 лет должны ежегодно повышать профессиональный уровень в объеме не менее 40 академических часов, со стажем более 3 лет - не менее 30 академических часов. Адвокатские палаты субъектов Российской Федерации могут принять решения об увеличении минимально требуемого количества часов повышения адвокатами своего профессионального уровня в год, но не более чем до 60 академических часов (п.13)».

Комиссия напоминает, что адвокат, не выполняющий обязанности постоянно повышать профессиональный уровень в порядке, предусмотренном Стандартом, и в соответствии с решением совета адвокатской палаты соответствующего субъекта Российской Федерации по вопросам повышения профессионального уровня, может быть привлечен к дисциплинарной ответственности в соответствии с Кодексом профессиональной этики адвоката (п.31).

******

Из жалобы В. следовало, что адвокат Е. по назначению осуществлял защиту ее интересов в уголовном судопроизводстве на стадии предварительного расследования. Заявительница указывает, что она и защитник Е. знакомились с материалами уголовного дела раздельно. 26.09.2024 на основании решения Самарского районного суд г. Самары заявительнице установлен срок для ознакомления с материалами уголовного дела до 01.10.2024.

В ходе судебного заседания ей стало известно, что по состоянию на 20.09.2024, то есть за пять дней с момента предъявления обвинения, адвокат Е. уже ознакомился с 51 томом уголовного дела и вещественными доказательствами в полном объеме. Как сообщает заявительница, со всеми материалами дела она не ознакомлена, вещественные доказательства ей не предъявлялись. 01.10.2024 следователем в отсутствие защитника Е. составлен протокол об ознакомлении с материалами уголовного дела. Заявительница указывает, что при подписании протокола осталась без квалифицированной юридической помощи. Знакомился ли фактически адвокат Е. с материалами уголовного дела, заявлял ли ходатайства, ей не известно.

Полагает, что бездействие адвоката нарушило ее право на защиту.

Адвокатом Е. представлены объяснения, которые не опровергают доводы заявителя и из которых следует, что с материалами уголовного дела он был ознакомлен в полном объеме  ранее. В период, о котором пишет заявительница, ознакомление было начато повторно в связи с возвратом уголовного дела следователю, и это «были те же самые 51 том», с которыми повторно знакомиться адвокат «не видел никакого смысла».

Как следует из материалов дисциплинарного производства, адвокат самостоятельно принял решение о прекращении своего участия в данном деле, не дав Комиссии каких-либо пояснений на это счет. Из протокола ознакомления с материалами уголовного дела следует, что заявительница участвовала в следственном деле без защитника.

Комиссия усмотрела в действиях адвоката нарушения норм законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и Стандарта осуществления адвокатом защиты в уголовном судопроизводстве.

******

Из жалобы И. в отношении адвоката С. следует, что 31.08.2023 в жилище заявительницы был проведен обыск, после чего она была доставлена в Управление ФСБ России по Самарской области. 06.09.2023 следователь познакомил ее с адвокатом С., который конфиденциальную беседу с доверителем не провел, лишь предоставил для подписания какие-то документы. Соглашение об оказании юридической помощи с адвокатом С. ни заявительница, ни ее близкие не заключали, вознаграждение не выплачивали.

Адвокатом С. в объяснениях указано на то, что между ним и заявительницей 06.09.2023 в здании ФСБ было заключено соглашение об оказании юридической помощи, приглашен он был следователем по инициативе заявительницы. Адвокат ознакомлен с материалами уголовного дела, следователем была предоставлена возможность для конфиденциальной беседы с подзащитной. Во время беседы подзащитной были разъяснены последствия принятого ею решения по существу уголовного дела, о чем она собственноручно сделала запись. В присутствии адвоката с подзащитной были проведены следственные действия, о чем составлены процессуальные документы. Денежные средства по соглашению с И. адвокату не поступали.

Комиссия пришла к выводу, что правовые основания для вступления адвоката С. в дело отсутствовали, ордер на вступление в дело для участия в допросе И. адвокатом С. выписан в отсутствие законных оснований и в нарушение требований закона.

******

Заключения Комиссии включены в повестку дня заседания Совета Палаты адвокатов Самарской области, которое состоится  19.12.2024.

******

В преддверии Нового года Председатель Квалификационной комиссии ПАСО Кокин А.В. поздравил коллег с наступающим праздником, пожелал в наступающем году мира, добра и успехов во всех начинаниях!

Пресс-центр ПАСО