Квалификационная комиссия ПАСО

18.01.2024 состоялось первое в наступившем 2024 году заседание Квалификационной комиссии Палаты адвокатов Самарской области.

Повесткой дня заседания определено к рассмотрению девять дисциплинарных производств, шесть из которых возбуждено по представлению Вице-Президента Палаты адвокатов Самарской области, три – по жалобам доверителей.

Восемь производств были рассмотрены по существу, из которых в одном случае Комиссия пришла к выводу о необходимости его прекращения в связи с отсутствием в действиях адвоката нарушений, в остальных случаях в действиях адвокатов усмотрены нарушения, одно дисциплинарное производство отложено по причинам, признанным Комиссией уважительными.

*****

Вице-Президентом ПАСО внесено представление в отношении адвоката М., имеющей задолженность по ежемесячным отчислениям на содержание Палаты адвокатов Самарской области, а также на содержание адвокатского образования – Коллегии адвокатов, что является нарушением требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре, п.п. 4.5, 5.2.5 Устава ПАСО.

Усмотрев в действиях адвоката наличие состава дисциплинарного проступка, Комиссия обращает внимание коллег на то, что адвокат обязан ежемесячно отчислять средства на общие нужды адвокатской палаты в порядке и в размерах, которые определяются собранием (конференцией) адвокатов адвокатской палаты соответствующего субъекта Российской Федерации, а также отчислять средства на содержание соответствующего адвокатского кабинета, соответствующей коллегии адвокатов или соответствующего адвокатского бюро в порядке и в размерах, которые установлены адвокатским образованием.

За неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих обязанностей адвокат несет ответственность, предусмотренную Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (п.п. 5 п. 1, п. 2 ст. 7).

Нарушение адвокатом требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и Кодекса профессиональной этики адвоката, совершенное умышленно или по грубой неосторожности, влечет применение мер дисциплинарной ответственности, предусмотренных законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре и Кодексом профессиональной этики адвоката (п. 1 ст. 18 Кодекса).

В соответствии с п. 4.5 Устава Палаты адвокатов Самарской области каждый адвокат несет персональную ответственность перед Палатой за своевременность, правильность и полноту внесения ежемесячных отчислений. Невнесение адвокатом без уважительных причин ежемесячных отчислений за три месяца в течение года (подряд или в общей совокупности) является основанием для принятия Советом Палаты по заключению Квалификационной комиссии решения о прекращении статуса адвоката.

******

В отношении пяти адвокатов Вице-Президентом ПАСО были внесены представления о возбуждении дисциплинарных производств вследствие неисполнения адвокатами, не предоставившими на проверку адвокатские досье в установленные  Решением Совета ПАСО № 22-09-6.2/СП от 29.09.2022 «О проведении проверки исполнения адвокатами Решения Совета ПАСО №14-11-08/СП от 27.11.2014» сроки, решений органов адвокатской палаты.

В отношении всех адвокатов Комиссией установлены составы дисциплинарных проступков.

******

Из жалобы гражданина Л. следует, что 14.09.2022 ему в соответствии со ст. 50, 51 УПК РФ был назначен защитник Р., при этом по уголовному делу выполнялось требование ст. 217 УПК РФ. Адвокат доверителя, содержащегося в СИЗО, не посетил, консультаций не предоставил, подписал протокол («действуя в интересах следствия»), фактически не ознакомившись с материалами уголовного дела («согласно графика, знакомился с 14.09.2022 по 21.10.2022, при этом, 21.10.2022, т.е. за один день защитник якобы ознакомился со 126 томами»), ходатайств и замечаний о наличии процессуальных нарушений не принес. Заявитель полагает, что бездействие адвоката при выполнении требований ст. 217 УПК РФ привело к нарушению его прав на защиту, поскольку адвокат Р. своей обязанностью всесторонне и полно изучить материалы уголовного дела пренебрег, позицию не согласовал, консультаций не предоставил.

По существу поданной жалобы адвокатом Р. представлены объяснения, которые не опровергают доводов заявителя.

Комиссия усмотрела в действиях адвоката нарушения норм законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре, Стандарта осуществления адвокатом защиты в уголовном судопроизводстве, принятого VIII Всероссийским съездом адвокатов, как по форме, так и по содержанию. Комиссией указано не недопустимость такого поведения, поскольку подобные действия являются грубым нарушением профессиональных обязанностей,  нарушают права доверителя, порождают недоверие к адвокату, подрывают авторитет адвокатуры.

******

Из жалобы гражданина С. следует, что апелляционным судом ему назначен адвокат (защитник) «некий Ч. Более данные его неизвестны и им не представляются и не представлялись по факту прибытия в СИЗО 4 г.Тольятти. Цель его прибытия ко мне не известна, поскольку с делом данное лицо не знакомился». Кроме этого, в апелляционном суде отвод судье по причине его повторного участия, заявленный С., адвокат не поддержал. Адвокат игнорировал и игнорирует по настоящее время просьбу подзащитного заявить различные ходатайства, что свидетельствует о формальности его участия в процессе. Позицию адвокат с подзащитным не согласовал, досье не заводил.

По существу поданной жалобы адвокатом Ч. представлены объяснения и адвокатское производство. В своих объяснения адвокат последовательно и обоснованно, с учетом материалов производства, опровергает доводы заявителя.

Комиссия не усмотрела в действиях адвоката нарушения норм законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре, Стандарта осуществления адвокатом защиты в уголовном судопроизводстве, принятого VIII Всероссийским съездом адвокатов и прекратила дисциплинарное производство.

******

Заключения Комиссии включены в повестку дня заседания Совета Палаты адвокатов Самарской области, которое состоится 01.02.2024.

Пресс-центр ПАСО