Заседание Совета ПАСО

27 августа 2026 года состоялось очередное заседание Совета Палаты адвокатов Самарской области.

Заседание началось с торжественной ноты - награждения коллег. За активную позицию в отстаивании прав и свобод граждан, личный вклад в развитие гражданского общества и адвокатуры, эффективное содействие в решении задач, возложенных на Минюст России, ведомственными наградами Министерства Юстиции Российской Федерации отмечены Вице-президент Палаты адвокатов Самарской области Сухова Наталия Юрьевна и адвокаты: Дмитриева Татьяна Николаевна, Карномазов Андрей Иванович, Уланова Анжела Александровна.

Медалями «ЖЕНЕ УЧАСТНИКА СВО» и «ЖЕНЕ ОФИЦЕРА» отмечен личный вклад Шамановой Ксении Викторовны и оказание помощи личному составу разведывательного батальона в ходе выполнения боевых задач в специальной военной операции в ходе выполнения боевых задач в специальной военной операции по демилитаризации и денацификации Украины.

В рабочую повестку дня вошли следующие вопросы: кадровые и статусные изменения, расширение системы субсидируемой юридической помощи, рассмотрение дисциплинарных дел.

Советом Палаты рассмотрены заявления, касающиеся изменения статуса и членства адвокатов.

Семь адвокатов включены в систему оказания субсидируемой юридической помощи.

Отдельным предметом обсуждения стали результаты системного мониторинга распределения дел по назначению на основе данных системы КИС АР в период июнь – август 2026 года. Советом в очередной раз подчеркивается устойчивая тенденция снижения общего количества дел, распределяемых адвокатам в рамках субсидируемой юридической помощи по назначению органов дознания, предварительного следствия, суда, а также по назначению суда в гражданском судопроизводстве. Второй ключевой причиной данной тенденции является увеличение численности адвокатов, включённых в систему субсидируемой юридической помощи. На данный момент в систему КИС АР включены 802 адвоката.

Совет рассмотрел результаты мониторинга, отражающие количество поручений, направленных адвокатом для исполнения по каждому району.

Совет обращает внимание адвокатов на необходимость активного переориентирования профессиональной нагрузки на использование института соглашений с доверителями, что в настоящее время должно стать экономическим и профессиональным приоритетом, обеспечивающим сбалансированность загрузки и устойчивость адвокатской практики.

Самостоятельным, концептуально важным блоком повестки стало утверждение Положения об организации и осуществлении Палатой адвокатов Самарской области контроля в отношении адвокатов в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, финансированию терроризма, экстремистской деятельности и распространения оружия массового уничтожения.

Совет рассмотрел и единогласно утвердил Положение об организации контроля в сфере противодействия легализации доходов, полученных преступным путём, финансированию терроризма, экстремистской деятельности и распространения оружия массового уничтожения – документ, призванный укрепить правовые и организационные барьеры на пути угроз национальной безопасности.

Совет обращает внимание адвокатов, что принятие данного документа – не бюрократическая данность, а целенаправленный шаг по выстраиванию эффективной, многоуровневой системы внутреннего контроля, приведению деятельности Палаты в безусловное соответствие с требованиями федерального законодательства. Положение чётко регламентирует порядок организации контрольных мероприятий, права и обязанности всех участников процесса, а также исчерпывающие механизмы оперативного реагирования на выявленные нарушения.

Центральное место в работе Совета заняло рассмотрение дисциплинарных производств – всего их повесткой дня определено 22.

Одно производство возбуждено по обращению суда, три - по жалобам доверителей.

Совет обсудил информацию об увеличении количества жалоб на предмет ненадлежащего оформления взаимоотношений с доверителями: вступлении в дело без оформления соглашений, получение денежных средств на личный счет адвоката, банковские карты членов семьи адвоката или указанных адвокатом третьих лиц, не внесении денежных средств на расчетный счет адвокатского образования. Электронные следы подобных схем заявители доказывают движением средств со своих счетов.

По одному из дисциплинарных дел, рассмотренных Советом, заключением Квалификационной комиссии установлено, что адвокат Ш. без заключения соглашения получала вознаграждение от доверителя путем перечисления денежных средств на банковскую карту сына, который в это время проходил у неё стажировку.

Совет доводит до сведения адвокатов, что подобные нарушения профессиональной деятельности несовместимы со статусом адвоката.

18 производств инициированы представлениями Вице-президента ПАСО. Они объединены единым предметом – систематическим и грубым неисполнением адвокатами обязанности по уплате обязательных отчислений на содержание Палаты и неисполнением обязанности по повышению профессионального уровня.

Ежемесячные отчисления – это конституирующий элемент корпоративной дисциплины, краеугольный камень солидарной ответственности и профессиональной этики. Каждый адвокат несёт персональную,  ответственность за своевременность, правильность и полноту внесения отчислений. Несвоевременное исполнение своей обязанности является безусловным, неопровержимым и достаточным основанием для возбуждения дисциплинарного производства, а в последующем - для постановки вопроса о прекращении статуса адвоката.

По каждому из рассмотренных производств приняты мотивированные решения - с учётом заключений Квалификационной комиссии и всех значимых обстоятельств каждого конкретного случая.

Пресс-центр ПАСО