Заседание Совета ПАСО
25.02.2021
25 февраля 2021 года состоялось очередное заседание Совета Палаты адвокатов Самарской области. Оно прошло он-лайн с использованием программы Zoom.
Советом были рассмотрены четыре заявления о прекращении статуса адвоката, два из них – в связи со смертью.
Было удовлетворено одно заявление об изменении членства в Палате адвокатов Самарской области.
Пять адвокатов подали заявления о зачете часов повышения профессионального уровня. В трех случаях Совет был вынужден отказать в связи с тем, что Стандарт профессионального обучения адвокатов и стажеров, принятый IX Всероссийским съездом адвокатов 18.04.2019 г. адвокатами уже исполнен.
Совет ПАСО удовлетворил три заявления об учреждении адвокатских кабинетов, и одно – о ликвидации.
Двумя адвокатами были поданы заявления о досрочном снятии дисциплинарных взысканий в виде замечаний. Одно из них Совет удовлетворил. Во втором было отказано, при этом само замечание было наложено на адвоката лишь четыре месяца назад. Этот отказ не препятствует адвокату вновь обратиться с аналогичным заявлением.
В систему оказания субсидируемой юридической помощи были включены семнадцать адвокатов.
Советом было рассмотрено сорок пять дисциплинарных производств.
Тридцать два были возбуждены по представлению вице-президента ПАСО по результатам проверки адвокатских производств в отношении адвокатов, работающих по назначениям органов дознания, следствия и суда в г. Сызрани. Во всех случаях Советом ПАСО было принято решение о прекращении дисциплинарного производства вследствие малозначительности совершенного адвокатом проступка с указанием адвокату на допущенное нарушение. Большая часть проступков адвокатов была связана с непониманием обязанностей адвоката, назначенного судом в качестве представителя в порядке ст. 50 ГПК. Адвокаты системно не обжаловали судебные акты и не отбирали у доверителей расписки об отказе от их обжалования, руководствуясь тем, что в данной статье ГПК содержится формулировка «адвокат… вправе обжаловать судебные постановления по данному делу». Признавая эти поступки малозначительными, Совет ПАСО разъяснял адвокатам, что Стандарт участия адвоката-защитника в уголовном судопроизводстве, несмотря на свое название, распространяется на все случаи участия адвоката в делах по назначению в силу ст. 13 КПЭА, аналогично тому, как положения данной статьи распространяются на обжалование определения суда об избрании меры пресечения и др. В связи с этим, даже если адвокат по назначению привлекается в гражданское дело о прекращении договора социального найма, утраты права проживания в жилом помещении, в производстве о применении принудительных мер медицинского характера, признании гражданина недееспособным и др., он обязан обжаловать судебный акт, в случае, если суд не разделил позицию его доверителя. В противном случае, в адвокатском производстве должна быть собственноручная расписка доверителя об отказе от обжалования. Ни позиция его родственников, ни состояние здоровья гражданина не являются основанием для игнорирования адвокатом этого правила.
В случае, если судебное заседание проводится с использованием ВКС, единственным способом исполнить требования Кодекса является видеофиксация устного отказа от обжалования судебного акта, высказанного адвокату, с помощью мобильного телефона или любого другого устройства. Проверка обнаружила системное непонимание адвокатами вышеназванных норм в их взаимосвязи, в связи с чем Совет поддержал предложение Президента ПАСО Т.Д. Бутовченко направить усилия на то, чтобы через обучение довести до адвокатов положения Стандарта о необходимости надлежащей защиты прав доверителей по данным категориям дел, а не на применение мер дисциплинарной ответственности.
В ближайшее время в тольяттинском филиале ПАСО будет проведен курс повышения квалификации адвокатов, посвященный особенностям работы адвоката по назначению органов дознания, предварительного следствия и суда.
Два дисциплинарных производства были связаны с неуплатой членских взносов. Один из адвокатов погасил задолженность до заседания, в связи с чем Совет ограничился замечанием. Ситуация со вторым - была более серьезной. За ним числилась задолженность за последние шесть месяцев, при этом ранее у адвоката имелось шесть дисциплинарных взысканий. На связь он все полгода не выходил, задолженность не погасил. При таких обстоятельствах Совет сделал вывод о потере связи с адвокатской Палатой и принял решение о прекращении статуса.
В остальных случаях, не связанных с поверкой или взносами, Совет ПАСО прекратил дисциплинарное производство в отношении девяти адвокатов из десяти. В отношении одного адвоката члены Совета долго колебались между прекращением статуса и предупреждением, но все же, не единогласно, но приняли решение сохранить адвокату статус.
Заседание Совета закончилось приятными решениями. На основании заявлений доверителей были объявлены благодарности шести адвокатам, а также были утверждены кандидатуры на представление адвокатов к наградам и поощрениям ФПА РФ.
Пресс-центр ПАСО