Заседание Совета Палаты адвокатов Самарской области

25 июня 2026 года состоялось очередное заседание Совета ПАСО.

Повестка дня охватывала ключевые направления деятельности адвокатского сообщества региона: кадровые решения, статусные изменения, дисциплинарный контроль и организационное обеспечение профессиональной деятельности.

Советом рассмотрены заявления, касающиеся изменения статуса адвокатов.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 16 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» (ввиду невозможности исполнения профессиональных обязанностей на срок более шести месяцев) приостановлен статус четырёх адвокатов. На основании подпункта 5 пункта 1 статьи 16 Закона (по личным обстоятельствам) удовлетворены заявления о приостановлении статуса четырех адвокатов. Кроме того, принято решение о прекращении статуса двух адвокатов по собственному желанию в порядке подпункта 1 пункта 1 статьи 17 Закона.

В рамках исполнения ранее принятого решения Совет утвердил включение четырех адвокатов в систему субсидируемой юридической помощи. Соответствующие изменения внесены в списки адвокатов, участвующих в качестве защитников по назначению органов дознания, предварительного следствия и суда (статьи 50, 51 УПК РФ), а также в качестве представителей в гражданском судопроизводстве по назначению суда (статья 50 ГПК РФ). В реестр адвокатских образований Самарской области внесены сведения о четырех новых адвокатских кабинетах и двух коллегиях адвокатов.

Особое внимание уделено дисциплинарной повестке.

Большинство дисциплинарных производств возбуждено по обращениям судов.

Совет подчёркивает: каждое обращение суда является сигналом повышенной значимости, требующим безусловного и всестороннего анализа.

Центральным предметом разбирательств стали случаи неявки адвокатов в судебные заседания.

В одном из обращений судья Самарского областного суда указал на неявку адвоката без уважительных причин. Адвокат, не отрицая факта опоздания, сослалась на затруднения с парковкой и своевременное информирование помощника судьи. Квалификационная комиссия не усмотрела в её действиях состава дисциплинарного проступка, вместе с тем Совет ПАСО считает необходимым акцентировать внимание всех членов адвокатского сообщества на недопустимости даже единичных нарушений процессуальной дисциплины. Совет рекомендует адвокатам заблаговременно планировать свой маршрут и время прибытия в суд с учётом возможных задержек (транспортная ситуация, парковка, пропускной режим и т.п.), а в случае возникновения объективных препятствий - незамедлительно информировать суд до начала заседания. Исключение ситуативной неопределённости лежит в плоскости личной организованности адвоката и является проявлением уважения к суду и участникам процесса.

В другом случае два адвоката, осуществлявшие защиту в уголовном процессе на стадии апелляционного обжалования, не явились в заседания по причине временной нетрудоспособности, представив суду листки нетрудоспособности. Вместе с тем, в период больничного каждый из них участвовал в судебном заседании по другому делу, что вызвало претензии суда и повлекло вынесение частного определения о грубом нарушении профессиональных обязанностей и неуважении к суду. Адвокаты представили объяснения, подтвердив уважительность причин неявки по состоянию здоровья в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в г. Нижний Новгород. Непродолжительное по времени участие каждого из них в судах г. Самары коллеги обосновали невозможностью их замены в срочных вопросах продления мер пресечения подзащитным. Совет согласился с выводами Квалификационной комиссии, прекратив дисциплинарные производства, одновременно напоминая о безусловном приоритете процессуальной добросовестности и недопустимости двойных стандартов.

Ещё одно обращение касалось адвоката, который не явился в судебное заседание и не уведомил суд заблаговременно. В объяснениях указано на срочное обращение за врачебной помощью в день заседания, попытке уведомить суд через канцелярию и последующее направление ходатайства об отложении с приложением медицинских документов. Данный случай рассматривается как не требующий применения мер дисциплинарного реагирования.

В другом дисциплинарном разбирательстве, возбужденном по сообщению суда, адвокат, сославшись на «плохое самочувствие», попросил об отложении дела. Суд удовлетворил просьбу. При дальнейшем разбирательстве адвокат не подтвердил уважительность причин неявки, полагая, что вопрос об обращении за медицинской помощью определяется его личным усмотрением. Квалификационная комиссия не разделила мнение коллеги, усмотрев в действиях адвоката нарушение п.1 ст. 14 Кодекса профессиональной этики. Адвокату объявлено замечание. Совет обращает внимание на необходимость исчерпывающего документального подтверждения каждого факта объективной невозможности явки.

Отдельным и принципиальным вопросом стало рассмотрение заключения Квалификационной комиссии, вынесенное по представлению вице-президента ПАСО в отношении адвоката, допустившего задолженность по ежемесячным отчислениям на содержание Палаты. Совет акцентирует: ежемесячные отчисления - это не финансовая формальность, а конституирующий элемент корпоративной дисциплины и солидарной ответственности. В соответствии с п. 4.5 Устава ПАСО каждый адвокат несёт персональную ответственность за своевременность, правильность и полноту внесения отчислений. Невнесение отчислений без уважительных причин за три месяца в течение года (подряд либо в совокупности) является безусловным основанием для возбуждения дисциплинарного производства и, по заключению Квалификационной комиссии - для решения вопроса о прекращении статуса адвоката.

Учитывая, что к адвокату ранее применялись меры дисциплинарной ответственности, в том числе за неуплату членских взносов, в виде предупреждения, общий срок задолженности превысил девять месяцев, статус адвоката был прекращен.

Все решения приняты на основе действующего законодательства, Кодекса профессиональной этики адвоката и заключений Квалификационной комиссии, с соблюдением принципов состязательности, объективности и презумпции добросовестности адвоката.

Кроме того, в ходе заседания обсуждены актуальные вопросы текущей деятельности Палаты, включая организационное, методическое и информационное обеспечение адвокатской деятельности на территории Самарской области.

Заседание Совета прошло в конструктивном и деловом ключе. Все пункты повестки рассмотрены полно и всесторонне, по каждому приняты взвешенные, юридически обоснованные и своевременные решения, направленные на укрепление профессиональной ответственности, процессуальной дисциплины и авторитета адвокатского сообщества.

Пресс-центр ПАСО