Заседание Квалификационной комиссии

08.10.2026 состоялось очередное заседание Квалификационной комиссии Палаты адвокатов Самарской области.

Повесткой дня заседания определено к рассмотрению девять дисциплинарных производств, одно из которых возбуждено по обращению суда, два – по представлениям Вице-президента ПАСО, шесть – по жалобам доверителей, а также вопрос о допуске к сдаче квалификационного экзамена претендентов на приобретение статуса.

Восемь производств были рассмотрены по существу, два - прекращены за отсутствием состава дисциплинарного проступка в действиях адвокатов, в остальных случаях - усмотрены нарушения.

Рассмотрение одного производства отложено по причинам, признанным комиссией уважительными.

******

Вице-президентом ПАСО внесены два представления в отношении адвокатов, имеющих задолженность по ежемесячным отчислениям на содержание Палаты адвокатов Самарской области, что является нарушением требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре, п.п. 4.5, 5.2.5 Устава ПАСО.

Усмотрев в обоих случаях наличие состава дисциплинарных проступков, Комиссия обращает внимание коллег на то, что адвокат обязан ежемесячно отчислять средства на общие нужды адвокатской палаты в порядке и в размерах, которые определяются собранием (конференцией) адвокатов адвокатской палаты соответствующего субъекта Российской Федерации, а также отчислять средства на содержание соответствующего адвокатского кабинета, соответствующей коллегии адвокатов или соответствующего адвокатского бюро в порядке и в размерах, которые установлены адвокатским образованием.

За неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих обязанностей адвокат несет ответственность, предусмотренную Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (п.п. 5 п. 1, п. 2 ст. 7).

Нарушение адвокатом требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и Кодекса профессиональной этики адвоката, совершенное умышленно или по грубой неосторожности, влечет применение мер дисциплинарной ответственности, предусмотренных законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре и Кодексом профессиональной этики адвоката (п. 1 ст. 18 Кодекса).

В соответствии с п. 4.5 Устава Палаты адвокатов Самарской области каждый адвокат несет персональную ответственность перед Палатой за своевременность, правильность и полноту внесения ежемесячных отчислений. Невнесение адвокатом без уважительных причин ежемесячных отчислений за три месяца в течение года (подряд или в общей совокупности) является основанием для принятия Советом Палаты по заключению Квалификационной комиссии решения о прекращении статуса адвоката.

******

Из жалобы П. следовало, что он обратился за юридической помощью к адвокату Д. по вопросу привлечения М. к уголовной ответственности по ст.128 УК РФ. Сторонами заключено соглашение об оказании юридической помощи от 29.01.2026. Заявитель указывает, что при подписании соглашения перевел на расчетный счет супруга адвоката – К. 30 000 рублей, 02.02.2026 выплатил адвокату наличными 45 000 рублей за участие в трех судебных заседаниях и еще 45 000 рублей были переведены также на счет супруга адвоката – К.; 10.04.2026 адвокат получила 55 000 рублей в качестве вознаграждения и 2 000 на бумагу и почтовые расходы. Все совершенные адвокатом действия находились за пределами правового поля, заявления мировым судом возвращены, как поданные с нарушением действующего порядка возбуждения дел частно-публичного производства. В актах выполненных работ по соглашениям адвокат указывала на несуществующие дни судебных заседаний, о чем доверитель узнал из сообщения суда. 14.06.2026 П. уведомил адвоката о расторжении соглашения об оказании юридической помощи и потребовал возврата неотработанного вознаграждения. 03.07.2026 П. самостоятельно обратился в полицию с заявлением о привлечении М. к уголовной ответственности. 04.07.2026 П. повторно обратился к адвокату Д. с требованием о возврате неотработанного вознаграждения. Заявитель указывает на незнание адвокатом действующего законодательства, ненадлежащее оформление взаимоотношений и нарушение финансовой дисциплины.

Адвокат представила объяснения по жалобе, в которых указывает на несогласие с доводами заявителя, полагает, что надлежащим образом исполняла профессиональные обязанности. Изложенное в заявлении считает клеветой, в связи с чем намерена обратиться в Арбитражный суд Самарской области с иском о защите чести, достоинства и деловой репутации.

На момент рассмотрения дисциплинарного дела в Квалификационной комиссии исковое заявление в Арбитражный суд Самарской области адвокатом подано. В просительной части искового заявления адвокат Д. предлагает Арбитражному суду признать подачу П.  жалобы в Палату адвокатов клеветой, отозвать её из ПАСО и обязать П. принести публичные извинения.

Комиссия усмотрела в действиях адвоката нарушение норм законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре, как в части ненадлежащего оформления взаимоотношений с доверителем и несоблюдения финансовой дисциплины, так и в части неисполнения профессиональных обязанностей перед доверителем, установив, что при заключении соглашения и дополнительных соглашений к нему адвокат не знала порядок возбуждения уголовного дела по делам частно-публичного обвинения, вводила в заблуждение доверителя относительно якобы проводимых судебных заседаний и поданных ею от имени доверителя заявлениях, фактически монетизируя свою правовую безграмотность.

******

Из жалобы М. следует, что он заключил договор об оказании юридической помощи с ИП Бебуришвили по вопросу признания кредитного договора недействительным, обязанности по исполнению предмета которого приняла на себя адвокат К.. При встрече с ней был оговорен процесс подготовки к судебному спору, который «разделили на два этапа: 1 этап - просмотреть дело, составить и написать все документы», 2 этап – за несколько дней до суда встретиться в офисе, выработать позицию и подготовить заявителя к суду.  Судебное заседание 29.07.2025 адвокат не явилась, вместо нее пришел другой человек, с которым предварительно не встречались и не разговаривали.

По существу поданной жалобы адвокатом К. представлены объяснения, в которых адвокат выражает несогласие с жалобой на ее действия, полагает, что ею не допущено нарушений.  Более того, в октябре 2025 года ею был расторгнут договор с ИП Бебуришвили в связи с неисполнением последним обязательств по оплате вознаграждения, все документы были по описи сданы руководителю ИП. С заявителем соглашения она не заключала, вознаграждение от него не получала.

 Комиссия, подробно разобрав доводы заявителя и адвоката, усмотрела в действиях адвоката нарушения норм законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре в части ненадлежащего оформления взаимоотношений с доверителем, несоблюдения финансовой дисциплины, указав, что квалифицированное исполнение профессиональных обязанностей перед доверителем предполагает заключение  соглашения об оказании юридической помощи, добросовестное исполнение адвокатом предмета договора в интересах лица, которому оказывается юридическая помощь,  и неукоснительное исполнение всех формальных процедур, в том числе, корректное составление и оформление договорных правоотношений с доверителем в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства. Квалификационная комиссия сочла установленным, что заключение соглашения адвокатом К. с  ИП Бебуришвилли в пользу третьего лица при условии, что получатель юридической помощи - доверитель М. - не был ограничен в свободе передвижения, являлся совершеннолетним и был  вправе самостоятельно решать вопросы о приглашении адвоката, в совокупности с обязанностью адвоката при заключении соглашения в пользу третьего лица  получить согласие на защиту интересов и одобрение доверителя по всем пунктам заключенного в его пользу соглашения, является ненадлежащим исполнением профессиональных обязанностей.

Членами Комиссии указано адвокатам не недопустимость таких действий, поскольку подобные действия адвоката являются грубым нарушением профессиональных обязанностей, так как нарушают права доверителя, порождают недоверие к адвокату, подрывают авторитет адвокатуры.

******

Из жалобы Л. следует, что 14.03.2026 она обратилась к адвокату К. за юридической помощью. Предметом поручения являлась защита интересов брата заявителя – В. в уголовном судопроизводстве на стадии предварительного расследования. Заявитель указывает, что адвокат ненадлежащим образом оформил взаимоотношения с доверителем, поскольку соглашение об оказании юридической помощи не заключено, денежные средства в общей сумме 100 000 рублей переведены на личный счет адвоката посредством СБП, квитанция оформлена только на 20 000 рублей. Юридическая помощь адвоката ограничилась двумя встречами с подзащитным: 15.03.2026 – в войсковой части и 24.04.2026 – в ВСО СК РФ по Самарскому гарнизону. Каких-либо иных юридически значимых действий в интересах доверителя адвокатом К. совершено не было, что заявитель расценивает как бездействие защитника, приведшее к ухудшению положения брата. В июле 2026 брата заявителя направили в войсковую часть в Оренбургскую область, в связи с чем заключено соглашение с другим адвокатом. В связи с прекращением полномочий по защите интересов В, и по требованию Л. адвокатом возвращены доверителю денежные средства в размере 80 000 рублей.

Адвокатом К. представлены объяснения, не опровергающие доводы заявителя, адвокат указала на признание ею ненадлежащего оформления взаимоотношений с доверителем. В заседании комиссии адвокат согласилась с доводами заявителя.

Комиссия, усмотрела в действиях адвоката нарушение норм законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре, как в части ненадлежащего оформления взаимоотношений с доверителем и несоблюдения финансовой дисциплины, установив нарушение положений ст. 25 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», указав, что квалифицированное исполнение профессиональных обязанностей перед доверителем предполагает заключение и подписание соглашения об оказании юридической помощи, добросовестное исполнение адвокатом предмета договора в интересах лица, которому оказывается юридическая помощь,  и неукоснительное исполнение всех формальных процедур, в том числе, корректное составление и оформление договорных правоотношений с доверителем в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства, так и в части неисполнения обязанностей перед доверителем, поскольку адвокатом не подтверждено совершение ею каких-либо юридически значимых действий в интересах доверителя, адвокатское досье не представлено.

******

Из жалобы Л. следует, что адвокат П. получила от нее вознаграждение в размере 20 000 рублей за представление интересов заявительницы в деле по административному иску МИФНС о взыскании недоимки по налогу и пени, однако каких-либо действий для исполнения принятого поручения предпринято не было. Заявитель указывает, что соглашение заключено не было, квитанции о получении денежных средств ей не выдавались.

Адвокатом представлены объяснения, подтверждающие доводы заявителя. В объяснениях адвокат указывает, что ею было принято поручение подготовить апелляционную жалобу на решение Центрального районного суда г. Тольятти, для чего она, проведя переговоры с дочерью заявительницы, не оформляя соглашение на оказание юридической помощи, ознакомилась с материалами административного дела и подготовила апелляционную жалобу. После этого дочь заявительницы ей позвонила и сказала, что мама ничего не хочет больше платить, и попросила вернуть деньги. Полагает, что работу ею выполнена. Доказательств того, что адвокат приступила к исполнению поручения, адвокатом не представлено.

Комиссия усмотрела в бездействии адвоката нарушение норм законодательства об адвокатуре и адвокатской деятельности.

******

Комиссия единогласно проголосовала за допуск к сдаче квалификационного экзамена двадцати пяти претендентов на приобретение статуса.

******

Заключения Комиссии включены в повестку дня заседания Совета Палаты адвокатов Самарской области, которое состоится 29.10.2026.