Власти спешат узаконить дистанционное уголовное судопроизводство

Комитет Госдумы по госстроительству и законодательству рекомендовал палате принять в первом чтении правительственный пакет законопроектов о дистанционном участии в уголовном процессе. Предполагается, что документы будут рассмотрены на пленарном заседании ГД уже во вторник, 6 декабря (с их текстами можно ознакомиться здесь и здесь). Оба проекта были одобрены на заседании Правительства РФ 10 ноября и в тот же день, что является редчайшим случаем, внесены в Госдуму.

Законопроектом «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» предлагается дополнить УПК РФ положениями, предусматривающими порядок проведения судебного заседания суда первой инстанции посредством систем видео-конференц-связи в отношении подсудимого, в том числе содержащегося под стражей, других участников уголовного судопроизводства, вызванных в судебное заседание.

Кроме того, устанавливается возможность проведения судебного заседания с использованием систем видео-конференц-связи при избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении подозреваемого, задержанного в порядке, предусмотренном ст. 91 и 92 УПК РФ.

Решение об участии в судебном заседании суда первой инстанции подсудимого посредством систем видео-конференц-связи принимается судом по ходатайству подсудимого; либо ходатайству стороны или по собственной инициативе в случае, если имеются обстоятельства, исключающие возможность участия подсудимого в судебном заседании непосредственно; либо по ходатайству стороны при рассмотрении уголовных дел о тяжких и особо тяжких преступлениях  в целях обеспечения безопасности  других участников уголовного судопроизводства.

При этом участие защитника обязательно. В то же время не допускается участие подсудимого в судебном заседании посредством систем видео-конференц-связи при рассмотрении уголовного дела с участием присяжных заседателей.

Решение об участии иных участников уголовного судопроизводства в судебном заседании суда первой инстанции с использованием систем видео-конференц-связи может быть принято судом по ходатайству стороны или по собственной инициативе.

Удостоверение личности лица, участвующего в  судебном заседании посредством систем видео-конференц-связи, а также направление в суд, рассматривающий уголовное дело, подписки  о разъяснении лицу прав, обязанности и ответственности, иных документов осуществляется судьей (по поручению судьи помощником судьи или секретарем судебного заседания) суда по месту нахождения лица, участвующего в  судебном заседании, либо администрацией места содержания под стражей, администрацией учреждения или органа, исполняющего наказание.

В ст. 474.1 УПК РФ вносятся изменения, уточняющие порядок использования электронных документов в уголовном судопроизводстве. Так, ходатайство, заявление, жалоба, представление, не содержащие сведений, составляющих охраняемую федеральным законом тайну, а также приложенные к ним материалы могут быть поданы в суд в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.  При этом такого рода электронные документы подписываются (заверяются) лицами, направившими такие документы, усиленной квалифицированной электронной подписью.

Одновременно устанавливается возможность подачи документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, в суд посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», информационной системы, определенной Верховным Судом РФ, Судебным департаментом при ВС РФ, а также единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Также посредством Единого портала или единой системы межведомственного электронного взаимодействия будет осуществляться направление копий судебных решений, повесток и уведомлений участникам уголовного судопроизводства при наличии их согласия.

Вносимые законопроектом изменения в УПК будут применяться при наличии технической возможности в суде, органах прокуратуры, учреждениях уголовно-исполнительной системы.

Законопроектом «О внесении изменения в статью 12.2 Федерального закона «О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» вносятся изменения, согласно которым Верховный Суд РФ, Суддепартамент при ВС РФ в пределах своих полномочий будут определять порядок подачи в суд документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, размещения судебных актов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», применения видео-конференц-связи в судах.

При этом требования к техническим и программным средствам, используемым при организации видео-конференц-связи, при выполнении судебных актов и иных документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, и подписании (заверении) их электронной подписью, к использованию информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для направления таких электронных документов, иные требования, связанные с использованием документов в электронном виде при рассмотрении дела, перечень таких документов, подлежащих приобщению к делу на бумажном носителе, также будут определяться в порядке, установленном Верховным Судом РФ и Суддепартаментом при ВС РФ в пределах своих полномочий.

Источник: Российский адвокат