Растет профессионализм самарской адвокатуры

23.04.2024

18 апреля 2024 года в Ледовом дворце спорта состоялась Двадцать четвертая (очередная) годовая конференция адвокатов Самарской области. 249 избранных делегатов (при норме представительства 1:5) поздравили коллег с заслуженными наградами, провели ротацию в Совете ПАСО, проголосовали за обновленный состав Квалификационной комиссии, проанализировали итоги деятельности палаты в 2023 году, утвердили отчетность и смету на следующий период.

Признание

В 11.00 Президент Палаты адвокатов Самарской области Татьяна Дмитриевна Бутовченко открыла конференцию, тепло поприветствовав участников и представив председательствующего (по решению Совета ПАСО от 15.04.2024) - вице-президента ПАСО Бородина Алексея Викторовича.

В работе конференции приняли участие Начальник Управления Министерства юстиции РФ по Самарской области Павел Викторович Сокол и начальник отдела по вопросам в сфере адвокатуры, нотариата государственной регистрации актов гражданского состояния Управления Минюста Елена Сергеевна Ещиганова.

П. В. Сокол в своем выступлении отметил, что по численности самарская адвокатура занимает первое место в ПФО и седьмое в РФ; хотя определенную обеспокоенность вызывает увеличение числа адвокатов с приостановленным статусом, в связи с чем планируются проверочные мероприятия.

По словам Павла Викторовича, растет уровень профессионализма самарской адвокатуры. Так, из 41 обращения, поступившего в 2023 году в Управление Минюста РФ по Самарской области, только по трем направлены представления о возбуждении дисциплинарного производства.

В докладе прозвучало напоминание руководителям адвокатских образований (за исключением адвокатских кабинетов) о необходимости своевременно предоставлять отчетность. Со своей стороны, П.В. Сокол уверил, что вопросы задолженности перед адвокатами за оказание субсидируемой юридической помощи находятся на постоянном контроле и Т.Д. Бутовченко, и Управления Минюста РФ по Самарской области.

Начальник Управления Министерства юстиции РФ по Самарской области рассказал об основных изменениях, внесенных в ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» и принятых 10 апреля 2024 года в третьем чтении Государственной Думой. Среди новшеств - формирование единого государственного реестра адвокатов, который станет более технологичным и удобным; повышение требования к уровню образования претендентов на получение адвокатского статуса («Для таких квалифицированных юридических профессий, как адвокат, бакалавриата недостаточно»); введение 15-летнего срока действия адвокатского удостоверения; прекращение статуса российского адвоката, более года не проживающего в РФ. По мнению Павла Викторовича, все эти новшества правильные, разработанные с учетом замечаний и предложений адвокатуры.

П.В. Сокол поблагодарил адвокатов Самарской области за неравнодушие, активную работу в системе оказания бесплатной юридической помощи гражданам. «За прокурором стоит закон, а за адвокатом – человек со своей судьбой, со своими чаяниями, и этот человек взбирается на адвоката, ищет у него защиты, и очень страшно поскользнуться с такой ношей», - говорил Ф.Н. Плевако. Желаю вам здоровья, профессиональных успехов и никогда не поскальзываться с этой ношей!»

П.В. Сокол вручил благодарственные письма Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области за эффективное оказание содействия в решении задач, стоящих перед Минюстом России, значимый вклад в укрепление законности, защиту прав, свобод и законных интересов граждан адвокатам:

Волковой Таисии Алексеевне,
Кокину Алексею Валерьевичу,
Смородинову Максиму Владимировичу.

Церемония награждения продолжилась – более 100 человек в этот день получили заслуженное признание своих профессиональных достижений и дружные аплодисменты зала.

К ордену «За верность адвокатскому долгу» представлены адвокаты:

Гончарова Наталья Алексеевна,
Коннова Виктория Валентиновна,
Страхова Ирина Викторовна.

Медалью «За заслуги в защите прав и свобод граждан 1-й степени» награждены

Алмазова Анна Александровна,
Лисова Оксана Вячеславовна,
Такидзе Лариса Лукмановна.

Медали «За заслуги в защите прав и свобод граждан 2-й степени» вручены адвокатам, имеющим непрерывный стаж адвокатской деятельности не менее 10 лет:

Захаревскому Леониду Борисовичу,
Байбулатовой Зое Вячеславовне,
Горохову Сергею Александровичу,
Шацкому Александру Ивановичу.

Медалью ордена «За служение адвокатуре» награждаются лица за большой вклад в реализацию политики по развитию российской адвокатуры, оказание существенного влияния по повышению престижа профессии адвоката, за эффективное выполнение возложенных на них обязанностей и достигнутые успехи в сфере адвокатуры. Лауреатами 2024 года стали

Абдряхимова Румия Рустамовна,
Захарова Галина Сергеевна.

За длительную и плодотворную работу в органах адвокатского самоуправления и значительный вклад в правовое воспитание молодых адвокатов, стажеров и помощников адвокатов, обучение их основам адвокатского мастерства и нравственным началам адвокатской профессии вручены знаки отличия «Лучший наставник»

Ивановой Татьяне Дмитриевне,
Кокину Алексею Валерьевичу,
Янкиной Вере Ивановне.

Почетными грамотами Федеральной палаты адвокатов РФ отмечены профессиональные заслуги 40 адвокатов Самарской области. Участвующим в работе конференции лауреатам грамоты вручены при регистрации.

Работа в составе Квалификационной комиссии адвокатской палаты действительно сложна, требует глубоких знаний и высоких профессиональных качеств. Благодарностями ФПА РФ за работу в Квалификационной комиссии отмечены

Арзиани Вахтанги Эдуардович,
Жданов Игорь Алексеевич,
Кокин Алексей Валерьевич,
Латышкин Евгений Викторович,
Можарова Светлана Викторовна,
Токар Ефим Яковлевич,
Шаманова Ксения Викторовна.

Также Благодарностями ФПА РФ отмечена работа коллег в сфере защиты профессиональных прав адвокатов. Лауреаты 2024 года:

Мирзоян Сергей Кароевич,
Свирякин Алексей Викторович,
Струков Игорь Анатольевич,
Сухова Наталия Юрьевна,
Харитонова Евгения Геннадьевна,
Янкина Вера Ивановна.

Новая развивающаяся информационная система КИС АР требует усилий не только со стороны разработчиков, но и со стороны операторов адвокатских палат, реализующих функционал программного обеспечения. Палата адвокатов Самарской области с 2022 года успешно работает в блоке КИС АР «Квалификационный экзамен». Благодарность ФПА РФ за работу по внедрению и эксплуатации Комплексной информационной системы адвокатуры России (КИС АР) вручена сотрудникам ПАСО:

Киселёвой Елене Алевтиновне,
Осиповой Екатерине Викторовне.

Традиционно делегаты конференции чествовали адвокатов, добившихся наивысшего профессионального результата в уголовной защите – вынесения оправдательного приговора. Лауреаты Почетного знака «За оправдательный приговор»:

Иванова Нина Васильевна,
Кусакина Татьяна Викторовна,
Мотин Анатолий Владимирович,
Мотин Никита Евгеньевич,
Найда Сергей Викторович,
Новикова Ольга Борисовна,
Пыхтин Михаил Юрьевич.

Добиться вынесения оправдательного приговора по делу частного обвинения иногда не менее трудно. Необходимо обладать высочайшим профессиональным мастерством и невероятным упорством. Почетной грамотой «За оправдательный приговор по делу частного обвинения» награждена Карномазова Марина Олеговна.

А. В. Бородин:
- Особенно приятно, что самарские начинания и опыт, в том числе и в поощрениях коллег, находят не только одобрение и поддержку среди российского адвокатского сообщества, но и трансформируются в новые виды наград федерального уровня. 2024 год стал годом рождения медали «За профессионализм». Кандидатами на награждение могут стать адвокаты, в адвокатской практике которых имеется 2 и более оправдательных приговора, вступивших в законную силу и с прекращением уголовного преследования в полном объеме. 7 самарских коллег откликнулись на обращение ФПА РФ и направили необходимые документы и ходатайства для награждения.

Медалью «За профессионализм» награждены:

Гудков Денис Юрьевич,
Джубандиков Надырше Асылбекович,
Ермилов Вячеслав Владимирович,
Зотова Лолита Викторовна,
Казаков Дмитрий Сергеевич,
Мирзоян Сергей Кароевич,
Санатуллов Амиржан Рахимзянович.

Благодарностями Палаты адвокатов Самарской области по обращениям доверителей отмечены 26 адвокатов. Обязательным условием награждения является отсутствие дисциплинарного производства в течение текущего года. Сведения о награждении Благодарностями Палаты адвокатов Самарской области внесены в личные дела адвокатов.

Завершая церемонию награждения, которая благодаря безупречной организации мероприятия заняла не более 20 минут, Т. Д. Бутовченко сказала: «Очень радостно видеть, что профессионализм наших коллег получил такое широкое признание. Пусть эти моменты станут стимулом для нас всех продолжать развиваться и совершенствоваться в профессиональной деятельности. Поздравляю адвокатское сообщество Самарской области с заслуженным успехом!»

Отчетность

В 11.35 конференция приступила к работе по вопросам повестки (в соответствии с Решением Совета ПАСО № 23-12-09/СП от 21.12.2023 «О созыве Двадцать четвертой (очередной) годовой конференции адвокатов Самарской области»):

Утверждение отчетов Совета ПАСО, в том числе об исполнении сметы доходов и расходов на содержание адвокатской палаты, за период с 01.01.2023 по 31.12.2023.
Утверждение отчета Ревизионной комиссии ПАСО о результатах ревизии финансово-хозяйственной деятельности за период с 01.01.2023 по 31.12.2023.
Формирование Совета ПАСО, избрание новых членов и прекращение полномочий членов Совета, подлежащих замене, в соответствии с процедурой обновления (ротации) Совета, предусмотренной п. 2 ст. 31 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ».
Избрание членов Квалификационной комиссии ПАСО из числа адвокатов.
Избрание членов Ревизионной комиссии ПАСО.
Определение размера обязательных отчислений на общие нужды Палаты адвокатов Самарской области.
Утверждение сметы доходов и расходов Палаты адвокатов Самарской области на период с 01.01.2024 по 31.12.2024.
Избрание представителя на Всероссийский съезд адвокатов.

Для осуществления подсчета голосов при голосовании делегатов конференции открытым голосованием и для сопровождения электронного голосования единогласно избрана Счётная комиссия: Бикмурзина Екатерина Сергеевна (АК 980), Муратшина Елена Владимировна (КА 36), Раков Дмитрий Сергеевич (КА 77).

Отчет о работе Совета Палаты адвокатов Самарской области и об исполнении сметы доходов и расходов за период с 01.01.2023 по 31.12.2023 представила собравшимся Президент ПАСО Т. Д. Бутовченко.

«Совет ПАСО и Квалификационная комиссия работали в штатном режиме, исполняли все возложенные на них функции в полном объеме», - сообщила Татьяна Дмитриевна.

Анализируя статистические показатели, она выразила обеспокоенность тем, что снижается число действующих адвокатов: у 168 адвокатов (из 1887 в реестре) статус приостановлен и у 63 адвокатов прекращен (по разным основаниям). Увеличение числа адвокатов с приостановленным статусом объясняется новыми положениями закона, разрешающими адвокату приостановить статус по собственному желанию без указания причин.

95 претендентов пополнили ряды ПАСО. При выборе формы осуществления адвокатской деятельности сохраняется предрасположенность к командной работе: адвокатов привлекает развитая система наставничества, принадлежность к плеяде адвокатов, отлаженные делопроизводство и бухгалтерская отчетность.

Т.Д. Бутовченко рассказала об основных направлениях работы палаты в 2023 году.

Центр субсидируемой юридической помощи продолжил функционировать в круглосуточном режиме. За отчетный период распределено 47 377 требований, в системе задействовано 724 адвоката.

Повышение квалификации – это, как сказала Татьяна Дмитриевна, возможность продолжать адвокатскую деятельность. 40 академических часов в год для адвокатов со стажем 3 года и менее и 30 часов в год для остальных адвокатов – тот норматив, который несложно исполнить, пользуясь предоставляемым ПАСО и ФПА РФ разнообразием учебных форм, в том числе не требующих от адвоката дополнительных затрат.

Т. Д. Бутовченко проинформировала коллег о том, что на федеральном уровне обсуждается вопрос о внедрении специализации, которая как высшая ступень профессионального адвокатского мастерства должна быть подтверждена (экзаменационно).

Школа молодого адвоката – кузница кадров, где за 10 лет обучено более 300 юристов (в их числе опытные юристы, сотрудники правоохранительных органов), из которых 100 успешно сдали экзамен на присвоение статуса.

Дисциплинарную практику предыдущего года Татьяна Дмитриевна назвала успешной, поскольку число дисциплинарных разбирательств существенно снизилось. Если в 2016 году было рассмотрено 622 дисциплинарных производства, то в 2023 – в 4 раза меньше (154). 39 производств прекращены, 62 адвоката привлечены к дисциплинарной ответственности. Статус адвоката прекращали за предательство интересов доверителя, драку в коридоре суда с оппонентом, передачу подсудимому запрещенных вещей, системное неисполнение принятых по соглашению поручений, неисполнение Стандарта профессионального обучения и повышения профессионального уровня, неисполнение обязанности по ежемесячным отчислениям.

По словам Президента ПАСО, снижение числа дисциплинарных производств обусловлено действием презумпции добросовестности адвоката. Кроме того, отличным инструментом защиты от необоснованных претензий доверителя для адвоката является оформленный опросный лист. Свою роль играет широкое использование органами адвокатского самоуправления процедуры предостережения, позволяющей предупредить адвоката, указать на его «промахи» до возбуждения дисциплинарного производства; а также примирительных процедур. А главной причиной является значительное улучшение качества работы адвокатов.

Т. Д. Бутовченко от души поблагодарила коллег, развивающих такое направление деятельности палаты, как юридическое наставничество. Это работа, которая ведется в основном на общественных началах в школах, вузах, социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, на площадках Школы молодого адвоката, Уполномоченного по правам ребенка в Самарской области, Общественной палаты Самарской области, Общественной организации «Ассоциация юристов России», ГКУ Самарского областного «Центра помощи детям, оставшимся без попечения родителей, имени Фроловой Б.П.» и др. Свыше 570 адвокатов участвуют в этой социально значимой деятельности.

Палата адвокатов Самарской области имеет представительство во многих органах государственной власти, общественных объединениях и организациях, от Общественной палаты г.о. Самара до Приёмной Президента РФ в Самарской области.

Особый предмет для гордости – ресурс paso.ru, признанный лидер информационного цифрового пространства адвокатского сообщества России. Уже 4 раза становившийся лауреатом, по итогам 2023 года он вновь одержал победу в конкурсе «Лучший сайт адвокатской палаты», причем сразу в двух номинациях.

Кроме сайта прочно вошли в жизнь адвокатов автономная система Интернет@paso и мобильное приложение, которым успешно пользуются 1473 абонента.

Все эти данные, по словам Т.Д. Бутовченко, характеризуют работу ПАСО и заслуживают высокой оценки.

Разделяя мнение Президента ПАСО, делегаты конференции единогласно проголосовали за то, чтобы утвердить отчеты Совета Палаты адвокатов Самарской области, в том числе об исполнении сметы доходов и расходов на содержание Палаты адвокатов Самарской области, за период 01.01.2023 по 31.12.2023.

А. В. Бородин предоставил слово для отчета Ревизионной комиссии ПАСО о результатах ревизии финансово-хозяйственной деятельности за период с 01.01.2023 по 31.12.2023 председателю Ревизионной комиссии Зое Вячеславовне Байбулатовой.

Из представленного отчета следует, что фактическое поступление средств за 2023 год меньше на 244 863 руб., что обусловлено разницей между запланированным и фактическим числом действующих адвокатов. Остаток целевых средств на счете – 83 460 рублей. Перерасход по смете образован по таким статьям, как аренда помещений, услуги связи, информационные услуги, проведение ежегодной конференции, издание книги «История самарской адвокатуры». Экономия выявлена по следующим статьям: выпуск печатного органа «Вестник ПАСО», компенсация расходов, связанных с работой органов ПАСО, командировочные расходы, представительские расходы, проведение корпоративных мероприятий, материальное обеспечение деятельности ШМА.

По словам докладчика, финансово-хозяйственная деятельность ПАСО соответствует федеральному закону «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», Налоговому кодексу, Уставу ПАСО. Доходы сформированы согласно действующему законодательству в соответствии со сметой доходов и расходов ПАСО. В соответствии с решением 23 очередной годовой конференции адвокатов Самарской области денежные поступления, полученные палатой сверх планируемой доходной части сметы, направлялись на финансирование уставной деятельности ПАСО. Расходы ПАСО все обоснованы, подтверждены документально, соответствуют уставной деятельности и решению 23 очередной годовой конференции адвокатов Самарской области об их целевом использовании.

Отчет Ревизионной комиссии Палаты адвокатов Самарской области о результатах ревизии финансово-хозяйственной деятельности Палаты адвокатов Самарской области за период с 01.01.2023 по 31.12.2023 утвержден единогласно.

Выборы

Затем председательствующий предложил перейти к вопросам формирования органов адвокатского самоуправления. А. В. Бородин объявил:

- Формирование Совета предполагает избрание новых членов и прекращение полномочий членов Совета, подлежащих замене, в соответствии с процедурой обновления (ротации).

Президентом ПАСО в соответствии с п. 2 ст. 31 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» внесены на рассмотрение Совета кандидатуры членов совета на выбытие:

Дьяченко Артём Игоревич,
Иванова Татьяна Дмитриевна,
Рязанцев Юрий Алексеевич,
Свирякин Алексей Викторович.

Адвокаты выразили желание баллотироваться в состав Квалификационной комиссии.

Делегаты конференции проголосовали за представленные Президентом ПАСО и утвержденные в порядке ротации Решением Совета Палаты адвокатов Самарской области от 15.04.2024 кандидатуры.

А.В. Бородин напомнил присутствующим, что Решением 18 Ежегодной конференции адвокатов установлены условия выдвижения кандидатур адвокатов, избираемых в органы адвокатского самоуправления:

-отсутствие действующего дисциплинарного взыскания;

-исполнение Стандарта повышения профессионального уровня;

-наличие дохода от профессиональной деятельности по справке 2-НДФЛ в размере не менее 300 000 рублей в год.

Решением Совета ПАСО № 23-12-09/СП от 21.12.2023 «О созыве Двадцать четвертой (очередной) годовой конференции адвокатов Самарской области» установлен срок не позднее 26.02.2024 для представления заявлений о желании баллотироваться в составы органов адвокатского самоуправления.

С заявлениями, соответствующими указанным требованиям, и в установленный срок обратились 7 соискателей:

Волкова Галина Васильевна,
Ермолаев Евгений Александрович,
Мирзоян Сергей Кароевич,
Самарина Татьяна Алексеевна,
Стаценко Алексей Анатольевич,
Хрониопуло Мария Доментьевна,
Яблоков Вячеслав Анатольевич.

А. В. Бородин представил каждого из кандидатов.

По результатам электронного рейтингового голосования в состав Совета ПАСО вошли

Волкова Галина Васильевна,
Мирзоян Сергей Кароевич,
Хрониопуло Мария Доментьевна,
Яблоков Вячеслав Анатольевич.

Таким образом, Совет Палаты адвокатов Самарской области 12-го созыва сформирован в следующем составе:

Бутовченко Татьяна Дмитриевна,
Бородин Алексей Викторович,
Сухова Наталия Юрьевна,
Тараборин Дмитрий Алексеевич,
Еремина Юлия Валерьевна,
Струков Игорь Анатольевич,
Янкина Вера Ивановна,
Волкова Галина Васильевна,
Мирзоян Сергей Кароевич,
Хрониопуло Мария Доментьевна,
Яблоков Вячеслав Анатольевич.

Затем делегатам конференции были представлены адвокаты, изъявившие желание баллотироваться в Квалификационную комиссию ПАСО:

Арзиани Вахтанги Эдуардович,
Дьяченко Артём Игоревич,
Иванова Татьяна Дмитриевна,
Карпов Сергей Иванович,
Кокин Алексей Валерьевич,
Можарова Светлана Викторовна,
Рязанцев Юрий Алексеевич,
Свирякин Алексей Викторович,
Токар Ефим Яковлевич,
Шаманова Ксения Викторовна.

Решением Конференции избраны члены Квалификационной комиссии из числа адвокатов Палаты адвокатов Самарской области:

Арзиани Вахтанги Эдуардович,
Иванова Татьяна Дмитриевна,
Карпов Сергей Иванович,
Кокин Алексей Валерьевич,
Можарова Светлана Викторовна,
Рязанцев Юрий Алексеевич,
Шаманова Ксения Викторовна.

Электронное голосование – процедура, преимуществами которой адвокаты ПАСО пользуются не впервые. Существенная экономия времени, конфиденциальность, простота и удобство позволяют самую сложную часть работы конференции (выборы адвокатов в органы адвокатского самоуправления) провести максимально оперативно и объективно.

Ревизионная комиссия Палаты адвокатов Самарской области в составе: Байбулатова Зоя Вячеславовна, Гончарова Наталья Алексеевна, Милевская Раиса Ивановна – избрана единогласно.

Смета

Следующий вопрос повестки - определение размера обязательных отчислений на общие нужды Палаты адвокатов Самарской области и утверждение сметы расходов на содержание Палаты адвокатов Самарской области на период с 01.01.2024 по 31.12.2024 – предварило обращение Президента ПАСО Т.Д. Бутовченко. Она подробно обосновала необходимость повышения размера отчислений до 2 100 рублей. Как сообщила Татьяна Дмитриевна, с 2017 года ПАСО сохраняла членские взносы на уровне 1600 рублей, хотя уровень инфляции за это время составил 49,8%, а индексация оплаты труда адвоката за судодень – 66,5%. Без увеличения отчислений продолжение эффективной работы адвокатской палаты невозможно.

Заслушав безапелляционные доводы Президента ПАСО Т. Д. Бутовченко, большинство делегатов конференции согласились с необходимостью повышения размера членских взносов. Конференция большинством голосов («ЗА» - 206 человек, «ПРОТИВ» - 21 человек, воздержались 8 человек) приняла решение:

Утвердить смету доходов и расходов на содержание Палаты адвокатов Самарской области на период с 01.01.2024 по 31.12.2024.

В случае превышения размера доходной части сметы суммы превышения подлежат направлению на содержание Палаты адвокатов Самарской области и ведение ею уставной деятельности согласно строкам расходной части сметы.

Определить с 01 мая 2024 года обязательные ежемесячные отчисления с каждого адвоката ПАСО на общие нужды Палаты адвокатов Самарской области (за исключением отчислений за первый месяц членства в Палате адвокатов Самарской области), включая содержание ФПА РФ, в размере 2 100 (две тысячи сто) рублей.

Изменять размер обязательных ежемесячных отчислений с каждого адвоката Палаты адвокатов Самарской области на общие нужды ПАСО (за исключением отчислений за первый месяц членства в Палате адвокатов Самарской области) на сумму изменения размера отчислений на общие нужды ФПА РФ в случае принятия такого решения очередным Всероссийским съездом адвокатов.

Определить размер обязательных отчислений за первый месяц членства в Палате адвокатов Самарской области на общие нужды Палаты адвокатов Самарской области в 10-кратном размере действующей на момент внесения обязательных отчислений величины прожиточного минимума в Самарской области, установленного Правительством Самарской области для трудоспособного населения.

Делегаты приняли единогласное решение об избрании представителем Палаты адвокатов Самарской области на Всероссийский съезд адвокатов Президента Палаты адвокатов Самарской области Т.Д. Бутовченко. Татьяна Дмитриевна поблагодарила всех присутствующих.

На этом конференция завершила работу.

Краткие итоги конференции:

Отмечен рост профессионализма самарской адвокатуры
Получены заслуженные награды
Проанализированы итоги работы за 2023 год
Проведена ротация в Совете ПАСО
Избран новый состав Квалификационной комиссии
Проиндексирован размер членских взносов
Избран делегат на Всероссийский съезд адвокатов

Пресс-центр ПАСО

предыдущая следующая