Госдума расширяет понятие процессуальных издержек

Государственная Дума 1 ноября приняла в первом чтении проект поправок в Уголовно-процессуальный кодекс РФ, предусматривающий возмещение процессуальных издержек, понесенных на доследственной стадии уголовного судопроизводства.

Инициатором законопроекта выступила группа думцев по главе с председателем Комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции Василием Пискаревым.

Правительство РФ поддержало предложения депутатов. «Предусмотренные законопроектом изменения, – отмечается в официальном отзыв кабмина, – позволят обеспечить единообразное применение положений о возмещении процессуальных издержек, скорректировать неточности формулировки, а также устранить неопределенность при решении вопроса об отнесении произведенных на этапе доследственной проверки расходов к процессуальным издержкам».

Как указывают парламентарии, следователь еще до возбуждения уголовного дела на стадии доследственной проверки проводит процессуальные действия, требующие материальных затрат.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 144 УПК РФ при проверке сообщения о преступлении дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа вправе получать объяснения, образцы для сравнительного исследования, истребовать документы и предметы, изымать их в порядке, установленном УПК РФ, назначать судебную экспертизу, требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов, привлекать к участию в этих действиях специалистов.

Вместе с тем у органов предварительного следствия возникают затруднения в обосновании необходимости оплаты расходов в связи с тем, что в ст. 131 и 132 УПК РФ регулируется только возмещение издержек по уголовному делу.

Законопроектом предлагается в ст. 131 и 132 УПК РФ заменить слова «производство по уголовному делу», «уголовное дело» словосочетанием «уголовное судопроизводство».

Также, по мнению авторов поправок, потребуется внести корреспондирующие изменения в постановление Правительства РФ от 1 декабря 2012 г. № 1240 «О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Совета Министров РСФСР и Правительства Российской Федерации», а также в постановление Правительства РФ от 29 июня 2022 г. № 1161 «Об индексации в 2022 году размера вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, и внесении изменений в пункт 22(1) Положения о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации».

Источник: Российский адвокат