从头开始

回顾二十年前的事件，俄罗斯联邦联邦律师协会会长斯韦特兰娜·沃洛金娜 (Svetlana Volodina) 指出，第一届全俄律师代表大会的代表梦想着专业自治，据她说，这是现代宣传的基础。 酒吧的活动有两个组成部分——独立性和专业性，Svetlana Volodina 说，他们必须向任何负责人保证。 如果准备好独立并准备为独立而战，独立由国家保证，部分由酒吧本身保证。 专业性是酒吧本身保证的，也是它提供的。

 

 

- 20年前，举行了第一届全俄律师代表大会。 你还记得什么，你能说这是国内宣传的一个转折点吗？

- 大会因其情绪化、没有冷漠或无聊的人而被人们铭记。 多年来，法律界从未有过如此强烈的热情。 必须记住，在国会召开之前，为制定新法律、统一律师协会、为新律师协会选择方案进行了 10 多年的斗争。 最主要的是谁将成为领导者，酒吧将团结在谁的旗帜下，谁将跟随。 激情高涨。 一个问题——是否对理事会的组成进行分批投票——引发了一场情绪风暴。 人们普遍充满热情，这是一个法律改革的时代，一个充满希望的时代。

我记得叶夫根尼·瓦西里耶维奇 [Semenyako] 在深夜投票后。 他考虑的主要是他得到了大多数人的支持，而不是他现在是总统。 开玩笑。 他记得马雅可夫斯基，一些表演。 而他已经对明天充满了计划。 明天如何在没有场所和人员的情况下从头开始建立新的宣传，这是前几年为之奋斗的目标。 他成功了。

– Evgeniy Vasilyevich Semenyako was elected President of the FPA of the Russian Federation at the first meeting of the Council of the FPA of the Russian Federation, which took place immediately after the 1st Congress. 2015 年，Yuri Pilipenko 接替了他的位置。 他们的活动有连续性吗？ 他们的领导风格是否不同？

- 他们曾经并且仍然有共同的目标，他们解决了共同的任务 - 这很重要，但风格不同。 最主要的是，他们都已经并且正在为法律界做很多事情。 他们为法律界的专业自治奠定了基础——这是我们在第一次代表大会上所梦想的。 这是现代宣传的基础。 组成实体的商会也根据同样的原则组织工作。

– 联邦律师协会的成立对您个人来说意味着什么，这一事件对您的职业活动有何影响？

- 首先，有一个最终团结整个酒吧的机构，可以代表整个酒吧，解决共同的问题和任务，这是一种欣喜的感觉。 我记得叶夫根尼·瓦西里耶维奇 (Evgeny Vasilyevich) 说过，生活在一个变革的时代是多么伟大，而且成为这些事件的指挥者也是多么伟大。

此外，人们了解到，与“平行倡导”的 10 年不妥协斗争可以用来建立新的倡导，同时保留旧传统。 而且，当然，这是一个巨大的教训，需要能够找到妥协。 领导人的个人野心在许多方面造成了干扰。

– 在您看来，俄罗斯联邦工商会多年来通过的最重要的决定是什么，它们如何改变了公司的生活？

- 有很多解决方案。 第八届全俄律师代表大会通过的关于刑事诉讼中辩护律师实施的标准，FPA RF 道德和标准委员会的成立，RF RF 委员会关于保护职业权利的委员会律师的数量非常重要。

- 在第一次代表大会召开之时，也许没有人能想到，20年后，数字技术会牢牢地进入法律行业的生活。 更重要的是 - 它将创建我国最大的 LegalTech 项目，即俄罗斯综合信息系统 (CIS AR)，该系统在未来通过与司法、法院、执法和其他政府的信息系统集成机构，应该成为俄罗斯数字经济的一部分。 是否可以说，随着 CIS AR 所有主要子系统的调试，俄罗斯的宣传将进入一个全新的活动水平？

– 总体而言，数字化已经成为现实的一部分，法律界不应落后。 回答你的问题，我可以说：是的，这是法律职业发展的一个新阶段，一种质的新形式。

- 在第一届全俄代表大会上，通过了一项基本的公司法——律师职业道德守则。 在过去的 20 年里，它已被多次修订。 你认为其中哪一个最重要？ 您认为这份文件还需要进一步修改吗？

– 当前版本的 CPEA 允许酒吧正常运作。 毕竟，律师自治机构的主要任务是为提供合格的法律援助创造一切必要条件。

律师协会的活动有两个组成部分：独立性和专业性。 这些组件必须向任何委托人保证。 如果准备好独立并准备为独立而战，独立由国家保证，部分由酒吧本身保证。 专业性由酒吧本身来保证，它也规定：第一级是资格考试，第二级是进修和工作态度。 如果律师了解它是什么，那么您就可以生活和工作。 所有其他更改只需要确保满足这两个基本条件。 如果在法律职业发展的某些阶段，我们理解应该在守则中引入新的规定或应该澄清现有的规定，那么通过修正案正是为了解决上述任务。

现阶段，我觉得不需要改变，只要我们专业，国家保证我们的独立性。 此外，道德规范无法规范所有可能的情况。 工作经验表明，它在律师自治团体中得到了成功应用，但仍有必要采纳《关于审议律师纪律案件的建议》[1]。

– 2015 年，根据第七届全俄律师代表大会的决定，第 18.2 条补充了《律师职业道德守则》，根据该条款，俄罗斯联邦律师协会道德与标准委员会(CES) 创建并开始工作。 2016 年，关于 IES 的规定也被纳入律师法（第 37.1 条）。 根据法律和法规的规范，现在您作为俄罗斯联邦工商会主席，是 IES 的主席。 您如何评价它在法律界生活中的作用？

– Yevgeny Vasilievich Semenyako 在联邦商会运作之初就萌生了创建这样一个委员会的想法。 在某些时候，我们意识到没有它就无法工作，因为有许多问题需要解决。 还有就是最近IES有新的功能。 这尤其是指委员会有权审议纪律案件，正如他们有时所说的那样，在地区商会理事会终止律师身份的案件中“首先审理”案件。

在某些情况下，EC 成员确信这样一个严厉的决定是没有根据的。 我们最近通过了关于资格委员会和理事会应如何考虑这些案例以做出明智决定的建议，这并非巧合。 当 CEC 考虑一些案件并思考为什么选择这种惩罚措施时，很明显我们对某些事件的评估不同于区域律师自治机构。

很长一段时间以来，我自己都是莫斯科地区律师协会资格委员会的成员，所以我“从内部”了解纪律实践的问题。 而且我明白，业务中总有一些事情不是固定在纸上的。

总之，IES 的活动是 FPA RF 工作的一个非常重要的部分，甚至可能是最重要的领域，包括标准、澄清和统一实践的创建，以及纪律处分决定的采用。

– 是否可以说，到目前为止，律师协会的纪律实践已经针对《职业道德守则》和《律师法》的复杂应用问题制定了共同的方法？

– 当然，仍然存在差异，但可以肯定地说，商会对问题的理解已经接近相似，因此，我们正在逐渐接近共同的方法。

– 作为俄罗斯联邦 FPA 的副主席，您领导了律师和律师实习生的专业培训和专业发展方向。 联合律师事务所20年来，这一领域发展如何，您认为前景如何？ FPA 的全俄罗斯网络研讨会发挥了什么作用，每次在屏幕上聚集大约 9,000 名律师，并且是为从实习生到商会主席的所有类别设计的？

我将从网络研讨会开始。 起初，我反对他们，但现在我承认这是错误的。 在我看来，个人交流是必要的，讲师应该“点燃”听众，向他们展示他们的技能。 这当然非常有用，而且非常有效。 但是如果有这样的讲座，那么每个人都应该有机会听。 如您所知，这在我们幅员辽阔的国家是不现实的。

如果平均有 9,000 人参加 FPA RF 网络研讨会，那么这是一个巨大的数字。 这是超过十分之一的律师。 据我所知，一些已经到了退休年龄且经验丰富的同事不会观看我们的网络研讨会，但年轻的同事会观看，而且会非常感兴趣。 如果我们从上面的数字中去掉我的同龄人和年龄更大的人，结果是每六分之一的人都注册了我们的视频讲座，这是非常非常多的。

当网络研讨会出现时，我们意识到需要对不同类别的律师进行培训，包括那些在自治政府机构中担任不同职位的律师。 例如，年度会议“倡导。 状态。 社会”。 然后我们看到有必要提高最重要的层级，纪律实践正在形成——地区商会的资格委员会。 每两年我们都会尝试与他们聚在一起，讨论他们必须解决的问题。 然后我们想起了那些尚未成为社区成员但已经将自己视为律师的人 - 关于实习生。

最后，我们意识到还有一类我们以前没有处理过——律师职业权利保护地区委员会的成员。 他们必须知道自己的权利和机会。

总的来说，我认为这些技能对于整个社区都是必需的。 首先，我们必须教会律师如何在他们的商会层面和整个法律界层面为自己辩护。 然后律师可以“释放”自由飞行。 如果你不知道自己的权利，不能保护自己，那么最大的问题是你能不能保护你的本金。

因此，现在我们来自圣彼得堡的同事为一个非常重要的律师类别准备了一个大型的新的 8 小时课程 - 保护律师职业权利委员会的成员。 我想请 Henry Markovich Reznik 做第一场介绍性演讲，他是俄罗斯联邦律师协会保护律师职业权利委员会主席。 然后我们将继续与实习生和年轻律师合作，教他们自卫，并为他们提供一门关于职业活动风险的课程。

– 您如何评价 FPA RF 与国家当局以及过去几年发展起来的各种民间社会机构之间的关系？ 您打算如何开发它们？

- 对话发生了。 我会努力有效地继续下去。

– 多年来，您一直在教学，领导莫斯科国立法学院辩护学院，自 2018 年以来，您一直担任莫斯科国立法学院辩护部主任。 20 年来，申请人为获得律师身份所做的准备水平发生了怎样的变化？

- 培训水平不仅因大学而异，而且在一所大学的单独小组中也不同。 当然，很大程度上取决于每个申请人的动机、能力和努力。 但总的来说，现代学生在理论上已经做好了充分的准备，尽管他自然缺乏实践技能。

你有一个很棒的爱好——绘画。 考虑到你所有的职业责任，你现在能抽出时间写作吗？ 还是保持效率、保持内心平静不可或缺的条件？

- 我自己很少做，但我经常去展览和博物馆。 这样就可以停下来说：“多么美丽！”

 

[1] 经俄罗斯联邦 FPA 理事会于 2022 年 1 月 15 日第 18 号议定书的决定批准。

接受 AG 专栏作家 Konstantin Katanyan 的采访
照片：玛丽亚·卡皮塔诺娃