Заседание Совета ПАСО

28 марта состоялось очередное заседание Совета Палаты адвокатов Самарской области. Оно началось с принесения присяги двенадцатью претендентами, успешно сдавшими Квалификационный экзамен. Десять из них сдали тестовую часть экзамена на 70 из 70 возможных баллов – это лучший результат за  последние годы. Еще два претендента были отмечены Квалификационной комиссией как показавшие наиболее глубокие знания в ходе устной части экзамена.

Президент ПАСО Т.Д. Бутовченко поздравила претендентов с началом нового этапа в их карьере и жизни и пожелала таких же успехов в защите прав и интересов доверителей.

Затем Совет перешел к работе по повестке.

На основании личных заявлений приостановлен статус двух и прекращен – четырех адвокатов. Членство одного адвоката в ПАСО изменено на адвокатскую палату другого региона.

Статус Дунаевой Наталии Александровны  прекращен в связи со смертью. Совет ПАСО выражает искренние соболезнования родным и близким.

Совет ПАСО удовлетворил заявления десяти адвокатов о включении их с систему СЮП, пять – о зачете часов повышения профессионального уровня. Адвокаты уведомили Совет о ликвидации двух адвокатских кабинетов, учреждении одного кабинета и одного адвокатского бюро.

В ходе заседания  рассмотрены шесть дисциплинарных производств.

Рассмотрение первого  было отложено, поскольку в ходе заседания Совета заявитель жалобы представила дополнительные доказательства, не бывшие предметом рассмотрения Квалификационной комиссии.

Совет принял решение  о направлении этого производства в  Квалификационную комиссию для нового разбирательства.

Еще одно производство прекращено в связи с примирением участников.

Два производства были возбуждены по обращениям судей.

В одном случае адвокат Б. участвовал по требованию в рассмотрении уголовного дела в отношении девяти подсудимых. Учитывая большое количество участников процесса, суд заранее согласовал с ними график судебных заседаний. В одно из них адвокат Б. не явился. В день заседания он направил в суд уведомление, что отбывает в отпуск. У суда  не было возможности направить своевременно требование в Центр СЮП, в связи с чем заседание было сорвано. Адвокат Центр СЮП заблаговременно также не известил. Суд направил обращение в адрес ПАСО. Квалификационная комиссия усмотрела нарушение в действиях адвоката. Согласно п. 26 Правил Палаты адвокатов Самарской области по исполнению Порядка назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве, утвержденного решением Совета ФПА РФ от 15.03.2019 г., при возникновении уважительных причин, препятствующих исполнению адвокатом принятого требования, и не достижения с органом, направившим требование, соглашения о переносе даты участия в деле, адвокат обязан заблаговременно уведомить Центр субсидируемой юридической помощи ПАСО о необходимости замены его другим адвокатом по назначению. В данном случае, адвокат не уведомил Центр СЮП заранее и в судебном заседании его доверитель остался без защиты. Учитывая отсутствие жалоб на адвоката Б. в прошлом, Совет ПАСО объявил ему замечание.

Во втором обращении суда также указывалось, что адвокат не явилась в судебное заседание, направив ходатайство об отложении в связи с занятостью в других процессах. Ранее заседания уже откладывались по ее многочисленным ходатайствам. Во всех случаях ходатайства были заявлены адвокатом заблаговременно с указанием причин и приложением подтверждающих документов. Эти ходатайства заявлены  подряд, фактически адвокат не являлась в заседания почти два месяца. Квалификационная комиссия усмотрела в её действиях нарушения КПЭА. Совет ПАСО указал адвокату на  недопустимость принятия дел в количестве большем, чем адвокат в состоянии выполнить, адвокат  согласились с Заключением Квалификационной комиссии. Совет ПАСО  счел возможным прекратить дисциплинарное  производство в связи с малозначительностью с указанием адвокату на допущенные неправильности.

Еще два дисциплинарных производства были возбуждены по жалобам доверителей.

В первом заявительница указывала, что была необоснованно объявлена в розыск, не скрывалась от следствия, неявка  произошла в связи с переменой места жительства по месту службы супруга. Объявив ее в розыск, следователь направил в центр СЮП требование  для назначения адвоката в заочном предъявлении обвинения. Адвокат М. принял требование, прибыл к следователю, ознакомился с постановлением о привлечении в качестве обвиняемой, и поставил  подпись, подтверждая, что обвинение предъявлено.  Каких-либо возражений и замечаний по поводу предъявления обвинения в отсутствие обвиняемой им не заявлено. Спустя два месяца доверительница была задержана. Адвокат М. присутствовал при предъявлении ей очного обвинения, а также при допросе в качестве обвиняемой, где она признала вину. Опросного листа, который является основным доказательством того, что адвокат разъяснял подзащитному права, согласовывал позицию и др., в адвокатском досье не было, как не было и никаких других доказательств этих действий. Квалификационная комиссия посчитала, что в данном случае адвокат исполнял свои обязанности формально – не заявлял возражений по поводу заочного предъявления обвинения, пассивно присутствовал на следственных действиях с ее участием. Совет ПАСО учел, что возражения адвоката при заочных процессуальных действиях не ухудшили положение подзащитной. Адвокату было указано на необходимость оформления опросного листа и недопустимость пассивного, формального исполнения  профессиональных обязанностей. Дисциплинарное производство прекращено в связи с малозначительностью.

Другая заявительница обратилась в ПАСО с жалобой на бездействие адвоката по соглашению. Предметом соглашения было ведение дела о взыскании с бывшего супруга алиментов в твердой денежной сумме. Соглашение  заключено в апреле минувшего года. Доверитель передала адвокату все документы по делу и нотариальную доверенность. За прошедший год по делу адвокат не предприняла ни одного юридически значимого действия, исковое заявление  составлено не было. Гонорар доверителю не возвращен. Советом ПАСО объявлено адвокату  предупреждение о прекращении статуса.

В завершение заседания Совет обсудил вопросы подготовки к Двадцать четвертой (очередной) годовой конференции адвокатов Самарской области.

Основные подготовительные этапы, предусмотренные Решением Совета ПАСО о созыве Конференции, выполнены.

26 февраля истек срок, установленный для подачи заявлений кандидатами, желающим баллотироваться в состав органов адвокатского самоуправления (Совет ПАСО, Квалификационную комиссию, Ревизионную комиссию). Данные всех адвокатов, подавших заявления, проверены на предмет соответствия требованиям к членам органов самоуправления, установленным ФЗ «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Российской Федерации» и решению 18 годовой конференцией ПАСО. В настоящий момент списки кандидатов окончательно сформированы.

13 и 18 марта  состоялись выборы делегатов соответственно на общем собрании Самарской областной коллегии адвокатов и собрании малочисленных адвокатских образований и адвокатских кабинетов по выборам делегатов.

25 марта истекли сроки предоставления в ПАСО решений о выборе делегатов от адвокатских образований численностью более пяти человек. На момент заседания Совета списки делегатов и запасных полностью сформированы.

Ежегодная годовая конференция состоится 18 апреля 2024 г. в Конференц-зале Ледового Дворца спорта (г. Самара, ул. Молодогвардейская, 222).

Пресс-центр ПАСО