Совет ФПА разъяснил вопросы оформления наличных денежных расчетов адвокатами-«кабинетчиками»

Опубликовано разъяснение Совета Федеральной палаты адвокатов РФ по вопросу оформления наличных денежных расчетов адвокатами, осуществляющими адвокатскую деятельность в адвокатских кабинетах.

Как следует из документа, достоверное и своевременное документирование операций по принятию денежных средств, предоставление доверителю финансовых документов в подтверждение выплаты вознаграждения за оказываемую юридическую помощь являются необходимым условием, обеспечивающим доверие к адвокату и адвокатуре, учет вознаграждения за оказываемую юрпомощь и других денежных средств, поступающих от доверителя, а также реализацию права доверителя на компенсацию судебных издержек. Исходя из п. 6 ст. 25 Закона об адвокатуре выплачиваемое адвокату доверителем вознаграждение и (или) компенсация адвокату расходов, связанных с исполнением поручения, подлежат обязательному внесению в кассу соответствующего адвокатского образования либо перечислению на расчетный счет последнего в порядке и сроки, которые предусмотрены соглашением.

Поскольку адвокатский кабинет является одной из форм адвокатских образований, на адвокатов-«кабинетчиков» распространяется требование об обязательном внесении вознаграждения и компенсации расходов, связанных с исполнением поручения, в кассу адвокатского кабинета. Из Письма Минфина России от 19 декабря 2014 г. № 03-01-15/65989 следует, что кассовые операции в части обязательного внесения в кассу адвокатского образования вознаграждения, выплачиваемого адвокату доверителем, и (или) компенсации адвокату расходов, связанных с исполнением поручения, оформляются согласно Указаниям о порядке ведения кассовых операций с юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства, утвержденным Банком России 11 марта 2014 г. № 3210-У (далее – Указания).

Исходя из п. 5 Указаний прием наличных денежных средств проводится по приходным кассовым ордерам (КО-1), форма которых утверждена постановлением Госкомстата России от 18 августа 1998 г. № 88. Содержание решения Совета ФПА РФ от 19 января 2007 г. соответствует указанному нормативному регулированию порядка приема денежных средств в кассу адвокатского образования, так как оно содержит разъяснения об обязательности оформления приходных кассовых ордеров по форме КО-1. Разъяснение в указанном решении возможности использования адвокатскими образованиями дополнительной внутренней формы первичной учетной документации (в том числе формы, рекомендованной ФПА) имеет факультативный характер и не противоречит законодательству. Согласно п. 4 ст. 9 Закона о бухучете формы первичных учетных документов определяет руководитель экономического субъекта по представлению должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета.

Письмо ФНС России от 16 октября 2024 г. № ЕД-16-20/295@, содержащее информацию о том, что адвокаты, осуществляющие профессиональную деятельность в адвокатских кабинетах, могут не оформлять первичные кассовые документы, является информированием по вопросам, относящимся исключительно к налогообложению. Оно не является нормативным актом либо письменным разъяснением финансового органа. В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 32 НК РФ обязанностью налоговых органов является информирование налогоплательщиков по вопросам исчисления и уплаты налогов и сборов, о правах и обязанностях налогоплательщиков.

В связи с этим, разъяснил Совет ФПА, соблюдение порядка внесения денежных средств в кассу адвокатского образования (включая адвокатские кабинеты) является необходимым условием формирования документов, которые могут быть использованы в качестве доказательств, подтверждающих факт оплаты вознаграждения по соглашению об оказании юридической помощи, в судебных спорах, в том числе при разрешении вопросов о возмещении расходов на оплату услуг представителя. На вопросы доказывания факта несения судебных издержек и связи между понесенными издержками и рассматриваемым делом обращено внимание в Кассационном определении Верховного Суда РФ от 19 января 2023 г. № 16-КАД22-20-К4. С учетом изложенного, в каждом адвокатском образовании (включая адвокатские кабинеты) должно осуществляться оформление приходных кассовых документов, резюмируется в разъяснении.

Адвокат Екатерина Тютюнникова отметила, что в разъяснении Совета ФПА подчеркнут ключевой принцип – надлежащее документирование финансовых операций в адвокатских образованиях, включая адвокатские кабинеты, является не только требованием закона, но и важной гарантией прав доверителей. «Совет ФПА указывает на необходимость соблюдения положений п. 6 ст. 25 Закона об адвокатуре. Это означает, что любые денежные средства, полученные адвокатом (вознаграждение, компенсация расходов), должны поступать через кассу или расчетный счет адвокатского образования. Это правило распространяется и на адвокатские кабинеты, несмотря на то, что они являются формой индивидуального осуществления деятельности. Оформление кассовых операций должно вестись по установленной форме КО-1, утвержденной Госкомстатом, и в соответствии с указаниями ЦБ РФ. Это формализует процесс приема наличных, устраняя риски недобросовестного учета и усиливая правовую защиту как адвоката, так и доверителя. Также наличие корректной документации является условием для возможного взыскания судебных издержек», − подчеркнула она.

Адвокат добавила, что письмо ФНС от 16 октября 2024 г. № ЕД-16-20/295@ носит исключительно информационный характер и касается только налоговых аспектов. «Оно не освобождает адвокатов от оформления приходных кассовых документов. Правильное документирование оплаты по соглашению может быть решающим в судебных делах – как при доказательстве факта оказания помощи, так и при требовании компенсации расходов. Допускается использование дополнительных, внутренних форм документации, если они не противоречат законодательству. Совет ФПА справедливо подчеркнул важность строгого соблюдения кассовой дисциплины и надлежащего оформления финансовых операций адвокатами. Это не только юридическая обязанность, но и практический инструмент для защиты прав как адвокатов, так и их доверителей. Формализация кассовых операций способствует укреплению доверия к адвокатуре и правовой безопасности всех сторон», − резюмировала Екатерина Тютюнникова.

Член АП Республики Карелия Николай Флеганов полагает, что надлежащее оформление операций по расчетам между адвокатом и доверителем – важнейшая составляющая работы адвоката по соглашению. «Когда доверитель вносит оплату на банковский счет, то вопросов по расчетам доверителя с адвокатом, как правило, не возникает. Однако далеко не все доверители готовы вносить оплату на банковский счет. В связи с этим разъяснения Совета ФПА РФ как никогда актуальны и своевременны. Как следует из текста разъяснений, они направлены на унификацию оформления финансовых отношений между доверителем и адвокатом, вне зависимости от избранной формы адвокатского образования. Данными разъяснениями снимаются возникающие вопросы, связанные с внесением доверителем наличных денежных средств. Таким образом, можно отметить, что Совет ФПА своевременно дает разъяснения по возникающим вопросам, связанным с осуществлением адвокатской деятельности», − заметил он.

Вице-президент ФПА Олег Баулин сообщил, что разъяснение Совета ФПА о порядке оформления наличных денежных расчетов адвокатами, работающими в адвокатских кабинетах, появилось в связи с серией обращений адвокатов и адвокатских палат. «Причиной обращений было вовсе не праздное любопытство: как правило, адвокаты просили прояснить правовые ситуации, связанные с отказом в возмещении судебных расходов по мотивам отсутствия либо наличия дефектов в документах, подтверждающих факт оказания правовой помощи и ее оплату. При подготовке разъяснения Совет ФПА исходил, прежде всего, из законодательного регулирования, содержащегося в п. 6 ст. 25 Закона об адвокатуре, в соответствии с которым вознаграждение адвоката подлежит обязательному внесению в кассу адвокатского образования. Под кассой в данном случае следует понимать денежную наличность в сочетании со способами ее учета. Как указано во вводной части разъяснения, его содержание определено необходимостью документирования операций по принятию денежных средств и предоставления доверителям подтверждающих документов, в том числе для целей последующей компенсации судебных издержек», − отметил он.

Как пояснил Олег Баулин, давая разъяснение, Совет ФПА исходил из ранее сформированных позиций, а также позиции нормативного регулятора – Минфина России, – разъяснившего необходимость оформления приходных кассовых ордеров адвокатами, осуществляющими деятельность в адвокатских кабинетах. «Обозначенное ФНС России отсутствие необходимости в оформлении приходных кассовых документов касается исключительно вопросов налогообложения, не относится к установленной Законом об адвокатуре обязанности документировать кассовые операции и передавать кассовые документы доверителя, и тем более не относится к доказыванию в судебных процессах фактов несения судебных издержек. При этом письмо ФНС России вызывает вопросы и в части, относящейся к налогообложению. К примеру, расходные кассовые документы по логике налогового органа необязательны, однако они значительно облегчают учет профессиональных расходов в целях налогообложения», − заключил вице-президент ФПА.