Состоялась 25-я годовая конференция адвокатов Самарской области

248 делегатов ежегодного адвокатского форума утвердили отчеты о работе Совета ПАСО и о результатах ревизии финансово-хозяйственной деятельности за 2024 год, смету доходов и расходов на 2025 год, включая размер обязательных отчислений, избрали члена Ревизионной комиссии. Вручили заслуженные награды 120 коллегам.Сверили избранный курс с видением Минюста РФ. С радостью пообщались в кулуарах и поучаствовали в корпоративной фотосессии.

21 мая 2025 года. Конференц-зал с символичным названием «Мир». 11.00. Президент Палаты адвокатов Самарской области Татьяна Бутовченко открыла 25-ю годовую конференцию. В зале 248 избранных делегатов и почетные гости.

В работе конференции приняли участие заместитель начальника Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области А.Н. Сизов и начальник отдела по контролю в сфере адвокатуры, нотариата и регистрации актов гражданского состояния Управления Минюста РФ по Самарской области Е.С. Ещиганова.

С точки зрения Минюста

Алексей Николаевич Сизов обратился к адвокатам с приветственным словом:

Уважаемая Татьяна Дмитриевна! Уважаемые участники конференции!
В 2024 году в федеральный Закон об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ были внесены масштабные изменения, каких не было в предыдущие годы. Создан Единый государственный реестр адвокатов, а также нормативно закреплен статус комплексной информационной системы адвокатуры РФ (КИС АР). В дальнейшем это позволит обеспечить взаимодействие органов юстиции, ФПА, региональных адвокатских палат в электронном виде. Сейчас этап тестирования на квалификационном экзамене полностью проходит в КИС АР. Это позволяет обеспечить процедуру сдачи экзамена прозрачной, понятной и удобной. Более 70% регионов РФ перешли на систему автоматического распределения заявок на участие адвокатов в судопроизводстве по назначению. В целях обеспечения бесперебойной работы КИС АР в части реализации указанной возможности Управлением и Палатой адвокатов Самарской области проведено совещание с представителями судейского сообщества, правоохранительных органов, на котором обсуждался вопрос о необходимости скорейшего внедрения КИС АР в области. Работа в этом направлении проходит, к сожалению, недостаточно быстро. Управлением организован и применен комплекс мер по предоставлению в ПАСО необходимой информации для формирования соответствующего справочника органов, уполномоченных направлять требования о назначении защитника. Работа в данном направлении будет продолжена.

Изменения законодательства затронули и требования к уровню образования претендентов на получение статуса адвоката. Лица, получившие образование по Болонской системе, теперь могут претендовать на статус адвоката при наличии обоих дипломов – бакалавра и магистра. Так, в 2024 году на приобретение статуса адвоката претендовали 82 лица. Сдали квалификационный экзамен и пополнили ряды членов ПАСО 73 адвоката. Прекратили статус 57 адвокатов, большая часть по собственному желанию. Самарская область по-прежнему занимает 1 место в ПФО по числу действующих адвокатов.

Представитель Минюста РФ рассказал о работе по актуализации данных реестра адвокатов Самарской области, в том числе замене ранее выданных удостоверений адвокатов, у которых истек 15-летний срок. Всего необходимо заменить 576 удостоверений, 304 уже заменены, осталось 272. Данная работа не исключает право адвоката в любое время обратиться в Управление зазаменой удостоверения.

За период работы Управления Минюста РФ по Самарской области с Палатой адвокатов Самарской области сложились конструктивные взаимоотношения, основанные на принципах делового партнерства, доверия и взаимоуважения. Участие представителей Управления в работе Квалификационной комиссии – тому подтверждение. В прошлом году Квалификационная комиссия с участием представителей Управления рассмотрела 60 дисциплинарных производств, по 43 производствам комиссией вынесены заключения о наличии в действиях адвокатов нарушений законодательства или Кодекса профессиональной этики адвоката. Управлением направлено 4 представления о прекращении статуса адвоката на основании поступивших сведений о смерти 2 адвокатов, а также о вступлении в законную силу приговоров в отношении 2 адвокатов. У всех 4 статус прекращен. Управлением направлено 2 представления о применении к адвокатам мер дисциплинарной ответственности, по результатам которых в отношении одного адвоката применена мера ответственности в виде замечания, в отношении второго – предупреждение. Основанием для вынесения представления стали факты некорректного поведения адвоката, выразившиеся в нанесении оскорблений, в том числе в переписке, неявки без уважительной причины на следственные действия, отказ от подписания протокола следственных действий. В адрес Управления поступали жалобы по факту угроз со стороны адвоката, оказания давления, приобретения имущества доверителя, формального оказания юридической помощи. Данные факты не нашли своего подтверждения. Однако стоит обратить внимание, что в Управление поступает информация об осуществлении адвокатской деятельности в частности адвокатами, статус которых приостановлен. Это недопустимо, за исключением отдельных случаев. В связи с чем в текущем году будет проводиться активное взаимодействие с судейским сообществом по данному вопросу.

Докладчик обратил внимание правозащитников на новые законодательные требования. Так, Указом Президента РФ от 20 мая 2024 года утверждено Положение о порядке предварительного уведомления ФСБ РФ, службы внешней разведки РФ отдельными категориями лиц о выезде из РФ. В частности, документом предусмотрено, что владеющиесведениями особой важности либо совершенно секретными сведениями адвокаты, планирующие выезд из РФ, информируют об этом ФСБ России, СВР, направляя письменное уведомление в территориальный орган Минюста. Прошу адвокатов, осведомленных о данных особой важности или совершенно секретных сведениях, при направлении уведомления о своем выезде из России учитывать положения приказа Минюста от 18 февраля 2025 года. Кроме того, с 2025 года территориальные органы юстиции наделены полномочиями о временном ограничении права на выезд из РФ адвокатов, участвующим в судопроизводстве по делам, содержащим сведения, составляющиегосударственную тайну. Срок ограничения до 5 лет.

А.Н. Сизов напомнил руководителям адвокатских образований о необходимости предоставить отчет в Управление Минюста непосредственно в виде почтового отправления либо путем размещения портале Минюста России. «Некоммерческие организации обязаны представить отчет раз в год до 15 апреля. На сегодняшнее число отчетность не сдали 35 адвокатских образований. Также напоминаю, что гонорары за предоставление иностранным гражданам и юридическим лицам услуг адвокатов является иностранным финансированием и обязательно учитываются при подготовке отчетности».

Выступающий затронул вопрос о консолидации юристов на площадке адвокатуры. Данный вопрос обсуждался на Петербургском международном юридическом форуме, на площадках Совета Федерации, ФПА. 17 февраля 2025 года состоялась Коллегия Минюста России с участием руководителей адвокатских палат субъектов, на котором Министром юстиции отмечено, что адвокатура является оптимальной платформой для объединения профессиональных юристов, защищающих интересы граждан в судебном порядке, поскольку обладает сформированной инфраструктурой, выверенным сводом этических норм и профессиональных стандартов, наработанной практикой их применения. Минюстом РФ и ФПА разработаны уже конкретные нормотворческие предложения и направлены в Правительство РФ. Предполагается, что представительство в судах по общему правилу будет осуществляться главным образом адвокатами. Консолидация юридической профессии будет реализована в несколько этапов. Переходный период по вступлению закона в силу обеспечит постепенный переход юристов в адвокатуру.

В заключение своего выступления Алексей Николаевич Сизов горячо поблагодарил адвокатов:

Служение адвокатского сообщества Самарской области выходит далеко за пределы судебных залов заседаний. Хочу поблагодарить президента ПАСО и всех адвокатов за активное участие в мероприятиях, проводимых по поручению министра юстиции России, - таких, как Всероссийская неделя правовой помощи, Всероссийский день правовой помощи детям, оказание помощи участникам СВО и членам их семей, бесплатной юридической помощи. Желаю вам профессиональных успехов, здоровья и благополучия!

Награждение

Торжественная часть началась с вручения общественно значимой и очень почетной («боевой») награды - медали «Волонтеру России», которой отмечен личный вклад Татьяны Дмитриевны Бутовченко и оказании  помощи личному составу разведывательного батальона войсковой части 78064 в ходе выполнения боевых задач в специальной военной операции по демилитаризации и денацификации Украины.

120 адвокатов Самарской области получили заслуженное профессиональное признание: ордена «За верность адвокатскому долгу» и «За служение адвокатуре»; медали «За заслуги в защите прав и свобод граждан 1-й степени», «За заслуги в защите прав и свобод граждан 2-й степени», «За профессионализм», медали ордена «За служение адвокатуре», знаки отличия «Лучший наставник», почетные знаки «За оправдательный приговор», почетные грамоты «За оправдательный приговор по делу частного обвинения», почетные грамоты ФПА РФ, благодарности Палаты адвокатов Самарской области.

Орденом «За верность адвокатскому долгу» награждены адвокаты:

• Капишина Ольга Михайловна (СОКА, стаж 38 лет)
• Опритова Татьяна Анатольевна (4-я городская КА, стаж 45 лет)
• Пивцов Анатолий Алексеевич (КА №37, стаж 30 лет)

За вклад в развитие адвокатуры, длительную и плодотворную работу в органах адвокатского самоуправления представлены к ордену «За служение адвокатуре» руководители адвокатских образований:

• Бородин Алексей Викторович
• Московский Вячеслав Викторович
• Самохвалова Татьяна Матвеевна
• Шуваткин Виктор Николаевич

Медали «За заслуги в защите прав и свобод граждан 1-й степени» вручены:

• Зотовой Лолите Викторовне
• Карномазову Андрею Ивановичу
• Янкиной Вере Ивановне

Медали «За заслуги в защите прав и свобод граждан 2-й степени» получили

• Лисецкий Сергей Константинович
• Медведева Елена Ивановна
• Морозов Артём Владимирович
• Мотин Анатолий Владимирович

За длительную и плодотворную работу в органах адвокатского самоуправления и значительный вклад в правовое воспитание молодых адвокатов, стажеров и помощников адвокатов, обучение их основам адвокатского мастерства и нравственным началам адвокатской профессии отмечены знаком отличия «Лучший наставник»:

• Волкова Галина Васильевна
• Земчихин Вячеслав Валериевич
• Рязанцев Юрий Алексеевич
• Сухова Наталия Юрьевна

Адвокаты, имеющие в адвокатской практике 2 и более оправдательных приговора, вступивших в законную силу, с прекращением уголовного преследования в полном объеме, награждены медалью «За профессионализм»:

• Анашкин Денис Александрович
• Гомозов Алексей Юрьевич
• Дмитриев Сергей Александрович
• Калентьева Татьяна Анатольевна
• Маликов Михаил Васильевич
• Москалев Максим Владимирович
• Новикова Ольга Борисовна
• Шелепов Илья Викторович

Почетными грамотами Федеральной палаты адвокатов РФ отмечены адвокаты:

• Ажаева Улданай Сулеймановна
• Акерман Олеся Александровна
• Акулина Ирина Игоревна
• АльмушевРафаельМахмутович
• Анненкова Елена Владимировна
• Архангельский Евгений Александрович
• Барчугин Сергей Валерьевич
• Варламов Дмитрий Валериевич
• Васина Маргарита Алексеевна
• Голенков Дмитрий Александрович
• Давыдов Анатолий Сергеевич
• Дементьева Олеся Юрьевна
• Дураченко Владимир Александрович
• Зайка Ника Васильевна
• Зайцев Михаил Викторович
• Ивлев Андрей Юрьевич
• Клишин Владислав Геннадьевич
• Корнева Елена Анатольевна
• Куликов Константин Владиславович
• Курнев Игорь Анатольевич
• Лямаев Сергей Иванович
• Новикова Лариса Николаевна
• Одинцова Юлия Вячеславовна
• Омецинский Иван Александрович
• Осташевская Татьяна Павловна
• Пахомова Ольга Вячеславовна
• Плигин Андрей Юрьевич
• Попова Людмила Ивановна
• Салахова Фания Нурулловна
• Самохвалова Елена Владимировна
• Сандрюхин Валерий Анатольевич
• Саркисян Тамара Нельсоновна
• Семагин Михаил Витальевич
• Сорокин Василий Яковлевич
• Ткаченко Евгений Иванович
• Тормышова  Галина Николаевна
• Устимова Ольга Валериевна
• Хакимов Хамзя Султан-Хамитович
• Храмов Игорь Александрович
• Шаромыгин Александр Константинович
• Шиабетдинов Александр Шамильевич
• Шпаков Николай Иванович
• Штырова Наталья Александровна
• Шуваткин Николай Викторович
• Юдин Владислав Витальевич
• Яшина Дания Вагизовна

Лауреаты Почетного знака «За оправдательный приговор»:

• Атяскин Антон Николаевич
• Болдырев Данила Станиславович
• Бочков Сергей Александрович
• Бутузов Олег Петрович
• Голенков Дмитрий Александрович
• Горбенко Вадим Олегович
• Зельников Вадим Юрьевич
• Коржиков Сергей Валерьевич
• Майор Андрей Артемович
• Митусов Алексей Александрович
• Оганян Артур Амазаспович
• Попов Яков Александрович
• Хальченко Сергей Александрович

Почетными грамотами «За оправдательный приговор по делу частного обвинения» отмечены:

• Авясов Максим Александрович
• Ананьева Лидия Александровна
• Гончаров Александр Петрович
• Князьбеева Любовь Валентиновна
• Максимова Александра Вадимовна
• Мокров Валентин Иванович
• Хохрина Алена Сергеевна
• Чернышев Владимир Валерьевич

25 адвокатов получили благодарности Палаты адвокатов Самарской области по обращениям доверителей.

Медалями ордена «За служение адвокатуре» отмечен большой вклад в реализацию политики по развитию российской адвокатуры, оказание существенного влияния по повышению престижа профессии адвоката, эффективное выполнение возложенных на них обязанностей и достигнутые успехи в сфере адвокатуры, награждены сотрудники ПАСО:

• Коковина Татьяна Михайловна (стаж работы в СОКА и ПАСО 33 года)
• Осипова Екатерина Викторовна (стаж работы в ПАСО 19 лет)

Доклады и решения

В 11.30 началась работа конференции по утвержденной повестке.

Председательствовал на конференции Вице-президент ПАСО А.В. Бородин.

С отчетом о работе Совета Палаты адвокатов Самарской области и исполнении сметы доходов и расходов за период с 1 января по 31 декабря 2024 года выступила Президент ПАСО Татьяна Бутовченко.

Главной темой доклада ( определяющей тенденцией времени) стала информатизация. Это приоритетное для адвокатуры Самарской области направление, в котором ПАСО преуспевает на протяжении многих лет. В подтверждение тезиса спикер привела впечатляющие цифры и факты.

- Адвокатура Самарской области всегда идет в ногу со временем, иногда опережая его. Подтверждение этому - наш Центр субсидируемой юридической помощи, созданный в 2008 году, а с 2014 года перешедший на полномасштабное автоматизированное  распределение требований по назначению. Сейчас, практически в режиме реального времени, на базе наработанного опыта Центр успешно трансформируется и интегрируется в Комплексную информационную систему Адвокатура России (КИС АР).

Мы опередили  адвокатское сообщество запуском собственного мобильного приложения, которое верой и правдой обеспечивало информационный обмен между палатой и адвокатами более трех лет.

Вот основные показатели работы приложения 2024 года!

За отчетный период через мобильное приложение поступило 2995 обращений. Это свидетельствует о высокой востребованности приложения среди адвокатов.

Среднее время обработки одного обращения составляет 45 минут. Количество отклоненных обращений составляет 171, что примерно равно 6 % от общего числа поступивших заявок.

Причины отклонения стандартны: некорректное заполнение заявления, дублирование заявок либо недостаточность информации для рассмотрения.

94% от общего числа поступивших заявок исполнено. Это говорит об эффективной работе приложения и удовлетворении потребностей пользователей в большинстве случаев.

Что ждет приложение в связи с запуском КИС АР?

Постепенно, по мере ввода в эксплуатацию КИС АР информационных подсистем (электронного документооборота, финансового блока и т.п.), действие блоков нашего приложения будет деактивировано. Приложение служило нам долго и надежно.

Веянием времени стало обязательное нахождение Палаты в поле социальных сетей.

Telegram-канал ПАСО существует более 3-х лет, является эффективным инструментом коммуникации, устойчив и постоянно развивается. Контент канала релевантен и интересен подписчикам, что подтверждается высоким уровнем вовлеченности, а стабильный прирост подписчиков свидетельствует об успешной стратегии развития канала.

Посмотрим на ключевые показатели.

938 подписчиков. Каждый месяц в среднем прибавляется более 20 подписчиков. Средний охват публикации - 1097 пользователей. Охват превышает количество подписчиков, что указывает на пересылку публикаций и органический рост аудитории за счет распространения информации за пределы канала.

Об активном ведении канала и регулярном предоставлении информации говорит частота публикаций. В среднем в месяц размещается около 20 публикаций. 61% пользователей читают публикации в течение первых 24 часов.

Но такая тотальная информатизация спровоцировала появление кибермошенничества!  Информационная безопасность выходит на приоритетные позиции. Мы держим руку на пульсе и предупреждаем, либо оперативно оповещаем об атаках мошенников.

Конечно же, говорить про информационное обеспечение и умолчать про наш сайт невозможно!

WWW.PASO.RU - опять первый, собрал все возможные награды, всегда актуальный и максимально информативный.

В 2024 году сайт ПАСО продемонстрировал стабильную работу и высокую востребованность среди пользователей. Об этом свидетельствуют показатели посещаемости и оценки в рейтингах.

Общее количество посещений за год - 919 200!

Позиции в рейтингах:

• Рейтинг страны: 16 802 место - это из 2,6 млн. активных сайтов России!
• Рейтинг в категории «Государство и право/Юриспруденция» в России: 77 место.
• Рейтинг в категории «Лучший сайт адвокатской палаты» - 1 место.

Мы конкурентоспособны в общем интернет-пространстве и в своей профессиональной нише!

Получение награды «Лучший сайт адвокатской палаты» является значимым достижением и подтверждает высокое качество сайта ПАСО, его информативность, удобство использования и соответствие требованиям профессионального сообщества. Эта награда является свидетельством успешной работы команды, занимающейся поддержкой и развитием сайта. В этой связи хочется отметить высокий профессионализм помощника президента ПАСО Румии Абдряхимовой.

Корпоративная почта – ИнтернетПАСО также в строю, служит нам с 2008 года, и случившийся в 2023 году переезд почтового сервиса систему не сломил.

Говоря о повышении профессионального уровня адвокатов, Президент ПАСО напомнила коллегам о дне икс, наступающем 31 мая, когда проверяется исполнение адвокатами в течение года Стандарта повышения профессионального уровня:

Президент предостерегла о недопущении дисциплинарного разбирательства. Адвокатам доступно множество очных и дистанционных, в большинстве бесплатных, форм обучения.

В полной мере себя оправдала вебинарная площадка ПАСО. За 2024 год проведено 12 бесплатных обучающих вебинаров для адвокатов и стажеров. А это - 60 обучающих часов с общим количеством участников - 2 359.  Адвокаты активно подключаются к интересующим их программам, в том числе и к блиц-вебинарам, где имеют возможность задать и получить ответы на наболевшие вопросы.  Президент призвала тех, кто заблаговременно набирает необходимый минимум часов, не игнорировать вебинары ПАСО и ФПА РФ - там много полезной и ценной информации.

В очном формате в Самаре, Тольятти и Сызрани проведены 14 семинаров по темам профессиональной деятельности, а также по темам, касающимся организации адвокатской деятельности, в которых сложно разобраться, однако должен знать каждый.

Татьяна Дмитриевна поблагодарила за курирование этого блока работы помощника президента ПАСО по кадрам Екатерину Осипову.

Адвокаты  активно участвуют в правовом просвещении школьников и студентов (неюридических специальностей).

Многие адвокаты принимают участие в образовательных проектах, оказывают правовую помощь детям на площадках общественных организаций.

В 2024 году коллектив Палаты адвокатов Самарской области стал лауреатом Премии «Юрист года в Самарской области» в номинации «Правовое просвещение».

На базе Школы молодого адвоката из студентов юридической специальности и стажеров адвокатов формируем кадровый резерв самарской адвокатуры. Выпускники Школы отличаются пониманием принципов профессии и, пополняя реестр, укрепляют адвокатское сообщество. В 2024 году исполнилось 10 лет как Школа молодого адвоката ПАСО растит молодую смену адвокатуры. Выпускники Школы успешно сдают квалификационный экзамен на присвоение статуса адвоката. Руководители Школы - Татьяна Дмитриевна Иванова и Вера Ивановна Янкина.

На конец 2024 года в Едином государственном реестре адвокатов Российской Федерации состояло – 1888 адвокатов Самарской области, из которых у 164 статус приостановлен, то есть 1724 адвоката с действующим статусом. Сегодня действующее адвокатское сообщество Самарской области включает 1723 адвоката.

Изменения в реестре происходят в стандартном ритме, без каких-либо отклонений. Пополнение реестра происходит за счет успешно сдавших квалификационный экзамен претендентов,  их в 2024 – 70. Что касается оттока из реестра, по личному заявлению

- прекращен статус 49 адвокатов,

- 16 адвокатов перешли в другие региональные адвокатские палаты,

- статус 8 адвокатов прекращен в связи со смертью это:

• Бурханов ДмитрийЮрьевич – погиб в ходе СВО
• Калиниченко Дмитрий Олегович
• Бочкарев Андрей Владимирович
• Дунаева Наталия Александровна
• Митенкова Ирина Петровна
• Олейник Владимир Маркович
• Подлесная Татьяна Вениаминовна
• Милевская Раиса Ивановна – член ревизионной комиссии ПАСО

Зал почтил память коллег минутой молчания.

- статус 3 адвокатов прекращен – в связи с вступлением в законную силу приговоров суда о признании адвокатов виновными в совершении умышленных преступлений (ч. 2 ст. 159 УК РФ, ч. 3 ст. 30 ч. 4 ст. 159 УК РФ,; ч. 1 ст. 264.1 УК РФ; ч. 3 ст. 30, ч. 1ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации).

К четырем адвокатам применена мера дисциплинарной ответственности в виде прекращения статуса.

Общее количество дисциплинарных производств уменьшилось чуть ли не вдвое, что свидетельствует об общем улучшении качества оказываемой адвокатами юридической помощи и гуманизации дисциплинарной практики.

За отчетный период 100 жалоб /представлений/обращений стали поводами для возбуждения дисциплинарных производств, из которых  31 разбирательство закончились вынесением дисциплинарных взысканий. В 120 случаях в возбуждении дисциплинарного производства отказано по различным основаниям. Смягчению дисциплинарной практики способствовало появление института предостережения. За 2024 год адвокатам направлено 24 предостережения.

Так за какие профессиональные нарушения прекращен статус четырем адвокатам в 2024 году?

В двух случаях это закономерный итог утраты связи с адвокатской палатой и адвокатским образованием, неоплаты членских взносов ни на общие нужды адвокатской палаты, ни на содержание коллегии адвокатов.

Прекращение статуса адвоката в третьем случае стало итогом неспособности коллеги прислушиваться к дисциплинарным предупреждениям. Адвокат сформировал личное правило использовать в переписке с правоприменителями некорректные высказывания. О недопустимости подобного поведения и о необходимости придерживаться деловой манеры общения адвокат был предупрежден в дисциплинарном порядке, но по каким-то причинам не принял мер к исправлению собственного поведения. Вновь поступившее сообщение руководителя следственного органа стало поводом для внесения вице-президентом представления в отношении адвоката. Квалификационной комиссией в очередной раз установлено, что в заявленных по делу ходатайствах, а также в переписке со следователем посредством мессенджера адвокат использовал вульгарные и нецензурные выражения. Совет счел поведение адвоката несовместимым с правилами адвокатской профессии.

В четвертом случае жалоба поступила от доверителя на адвоката по назначению. Несмотря на наличие адвоката по соглашению на стадии выполнения требований ст. 217 УПК РФ следователь направил требование о назначении адвоката. Защитник, принявший требование, доверителя, содержащегося в СИЗО, не посетил, консультаций не предоставил, подписал протокол, «действуя в интересах следствия», фактически не ознакомившись с материалами уголовного дела. Квалификационной комиссией было установлено, что согласно графику только что принявший дело адвокат за один день якобы ознакомился со 126 томами, ходатайств и замечаний о наличии процессуальных нарушений не принес. Очевидно, что, подписав по просьбе следователя график ознакомления, он лишь помог последнему быстро направить уголовное дело в суд и грубо нарушил при этом право доверителя на защиту, поступив вопреки его интересам. Несмотря на малый адвокатский стаж, в личном деле адвоката были сведения о ранее возбуждавшихся в отношении него дисциплинарных производствах, а еще ранее – о большом стаже службы в правоохранительных органах.

Два аналогичных случая «взаимодействия» адвоката со следственными органами зафиксированы уже в текущем 2025 году. Они также закончились лишением статуса. Во всех случаях эти адвокаты пришли в корпорацию из правоприменительной системы.

Т.Д. Бутовченко отметила:

«На прошлогодней конференции я докладывала делегатам о результатах опроса на предмет допуска к работе по назначению бывших следователей и дознавателей. Инициатива Совета ПАСО не была поддержана адвокатами. Но каждый случай предательства интересов доверителя, установленный Квалификационной комиссией, неотвратимо влечет максимальное дисциплинарное наказание».

Особое внимание в докладе Президент ПАСО уделила переходу на Комплексную информационную систему Адвокатура России (КИС АР).

- Наш привычный, работающий с 2008 года Центр СЮП ждут большие преобразования

За 2024 год распределено более 41 тыс. требований, в том числе от ГосЮрБюро, выдано 42180 ордеров, реализован график на 3 092 посещения адвокатами доверителей, содержащихся в СИЗО-1. Call-центром зафиксированы 81 592 входящих и исходящих звонка.

Работа Центра СЮП продолжится в новом формате. С 01 июня Центр будет выполнять функционал Операторов КИС АР, за ним останется распределение требований, поступающих от ГосЮрБюро, и формирование графика посещения адвокатами доверителей, содержащихся в СИЗО-1.В настоящее время ведется работа по восстановлению посещения адвокатами по соглашению СИЗО по пятницам.

В апреле 2024 года внесены изменения в ФЗ о переходе адвокатуры России на Комплексную информационную систему. В октябре 2024 года Федеральной палатой РФ принято решение о внедрении КИС АР во всех субъектах РФ к 1 октября 2025 года.

Сразу оговорюсь, особых переживаний по этому поводу не было, адвокатское сообщество Самарской области морально, технически и технологически к переходу было готово. Мы не торопились с введением КИС АР, своевременно проходили обучение как пользователи, постоянно отслеживали этапы разработки блоков и внедрения КИС АР, сравнивали наполненность и функциональность самарской и федеральной системы, тем самым переждали шероховатости начала масштабного внедрения ресурса в эксплуатацию.

На первом этапе от правоприменителей  поступали звонки и письменные обращения об отсутствии технической возможности для внедрения системы. Стадия отрицания…

В начале 2025 года,после проведенного Минюстом России совещания, дознание, следствие и суды перешли к пониманию, что изменениям быть!

Наступила стадия принятия.

Со 2 апреля начались мероприятия по переходу на новую систему:

• приняты новые Правила оказания субсидируемой юридической помощи ПАСО,
• разработаны графические руководства пользователей,
• открыта и наполняется информацией новая вкладка – КИС АР – на официальном сайте ПАСО,
• до настоящего времени проходит массовая регистрация адвокатов и уполномоченных органов в КИС АР (уже более 1200 пользователей),
• состоялось совещание с представителями уполномоченных органов, посвященное внедрению информационной системы,
• проведено обучающее мероприятие для адвокатов,
• проведена реорганизация самого Центра субсидируемой юридической помощи,
• внедрены технические настойки региональной системы КИС АР,
• проведены тестовые распределения
• и многочисленные консультации для всех заинтересованных лиц…

С 1 июня 2025 года, то есть буквально через неделю, распределение поручений на защиту по назначению в Самарской области будет осуществляться исключительно через Комплексную информационную систему адвокатуры России.

Президент ПАСО поблагодарила Начальника Управления Минюста РФ по Самарской области Сокола Павла Викторовича за активное содействие процессу внедрения информационной системы, талантливую организационную работу с правоприменителями региона. Благодаря административным и личным усилиям руководителя Минюста стадия отрицания и противодействия со стороны уполномоченных органов - уже действующих пользователей системы - благополучно преодолена.

Огромный трудовой и интеллектуальный вклад в реализацию внедрения системы вложен Еленой Сальниковой.

С введением в действие новых подсистем КИС АР регистрация и нахождение всех адвокатов региона в комплексной информационной системе станет обязательным.

В завершение доклада Татьяна Дмитриевна сообщила, в активную стадию перешло обсуждение темы о «монополии» адвокатуры:

- Министерством Юстиции РФ 17 февраля 2025 года проведено заседание, посвященное профессионализации судебного представительства.

17 апреля 2025 этой теме было посвящено расширенное заседание Совета ФПА РФ, выразившего поддержку предлагаемого варианта профессионализации судебного представительства. Минюстом направлено соответствующее поручение правительству РФ.  История адвокатуры России развивается на наших глазах.

Затем делегаты внимательно выслушали  доклад председателя Ревизионной комиссии Байбулатовой З.В. о результатах финансово-хозяйственной деятельности Палаты в отчетном периоде. Отчет утвержден единогласно (1 адвокат воздержался).

В связи с уходом из жизни члена Ревизионной комиссии Милевской Раисы Ивановны конференция проголосовала за избрание Борисова Андрея Валериевича (Адвокатский кабинет № 805, г. Тольятти) в состав комиссии с действующими полномочиями до мая 2026 года.

По четвертому вопросу повестки - утверждение сметы расходов на содержание Палаты адвокатов Самарской области на период с 1 января по 31 декабря 2025 года, в том числе определение размера обязательных отчислений на общие нужды Палаты адвокатов Самарской области, - возражений не было.

Конференцией приняты решения:

• Утвердить отчеты Совета и Ревизионной комиссии, в том числе об исполнении сметы доходов и расходов на содержание Палаты адвокатов Самарской области, за период с 1 января по 31 декабря 2024 года.
• Утвердить смету доходов и расходов на содержание Палаты адвокатов Самарской области на период с 1 января 2025 года по 31 декабря 2025 года.
• В случае превышения размера доходной части сметы, суммы превышения подлежат направлению на содержание Палаты адвокатов Самарской области и ведение ею уставной деятельности согласно строкам расходной части сметы.
• Определить с 1 января 2025 года обязательные ежемесячные отчисления с каждого адвоката на общие нужды Палаты адвокатов Самарской области (за исключением отчислений за первый месяц членства в Палате адвокатов Самарской области), включая содержание ФПА РФ в размере 2 100 (две тысячи сто) рублей.
• Определить с 1 мая 2025 года обязательные ежемесячные отчисления с каждого адвоката на общие нужды Палаты адвокатов Самарской области (за исключением отчислений за первый месяц членства в Палате адвокатов Самарской области), включая содержание ФПА РФ в размере 2 300 (две тысячи триста) рублей.
• Изменять размер обязательных ежемесячных отчислений с каждого адвоката на общие нужды Палаты адвокатов Самарской области (за исключением отчислений за первый месяц членства в Палате адвокатов Самарской области) на сумму изменения размера отчислений на общие нужды Федеральной палаты адвокатов РФ, в случае принятия такого решения очередным Всероссийским съездом адвокатов.
• Определить размер обязательных отчислений за первый месяц членства в Палате адвокатов Самарской области на общие нужды Палаты адвокатов Самарской области в 10-кратном размере действующей на момент внесения обязательных отчислений величины прожиточного минимума в Самарской области, установленного Правительством Самарской области для трудоспособного населения.

В 12.35 конференция завершила свою работу.

Всем коллегам спасибо за конструктив, единодушие и оперативность!

Пресс-центр ПАСО